В рубрику "Видеонаблюдение (CCTV)" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Видеоидентификация как элемент комплексной системы безопасности на спортивных объектах

Перед спортивными клубами, которые зачастую являются собственниками стадионов, стоят следующие задачи:

• повышение уровня безопасности на стадионе во время проведения матчей;
• предотвращение имиджевых и экономических потерь от противоправных действий фанатов;
• формирование базы данных болельщиков клуба.

Если во время матча произойдет какой-либо инцидент (болельщик зажжет файер или выбежит на поле), то штраф будет платить не болельщик, а сам клуб. Эти штрафы огромные: минимальный – от сотен тысяч рублей, максимальный доходит до нескольких миллионов. И если таких инцидентов много, то для клуба это уже реальные экономические потери, которые сопоставимы со стоимостью внедрения системы видеоидентификации.

Решение задач клуба

Система видеоидентификации эффективна в решении указанных задач, обеспечивая:

• недопущение прохода на стадион болельщиков, имеющих запрет на посещение спортивных мероприятий (из так называемого черного списка болельщиков, который формируется по решению суда и ведется МВД);
• оперативное реагирование при попытке прохода по чужим абонементам;
• неотвратимость несения ответственности.

Таким образом, если клуб идентифицировал человека и не пустил на мероприятие, в следующий раз этот болельщик сто раз подумает, ведь он теперь не попадет на футбольный матч и любая попытка будет пресечена. Тем самым формируется определенный воспитательный компонент среди болельщиков.

Нормативное обеспечение

На данный момент сформировано нормативное обеспечение, касающееся объектов спорта:

• постановление Правительства РФ № 1156 от 16 апреля 2013 г. "Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований" ("Закон о болельщиках");
• постановление Правительства РФ № 353 от 18 апреля 2014 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий";
• постановление Правительства РФ № 202 от 6 марта 2015 г. "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов";
• приказ МВД России от 17.11.2015 г. № 1092 "Об утверждении Требований к отдельным объектам инфраструктуры мест проведения официальных спортивных соревнований и техническому оснащению стадионов для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности";
• Регламент РОСГОССТРАХ Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги сезона 2015–2016 гг.

Положительный факт заключается в том, что футбольные и хоккейные лиги осознали: биометрия позволяет решить их проблемы с обеспечением безопасности и экономические проблемы, связанные с выплатой штрафов. Они уже самостоятельно вводят в свои регламенты необходимость установки таких систем как элемента комплексной системы безопасности стадиона.

Сценарии работы на стадионах

Решения видеоидентификации обеспечивают выполнение следующих процессов:

1. Сбор картотеки зрителей для расследований:
   • хранение фотографий зрителей на входе с привязкой к занимаемому месту и ID-болельщика (при наличии);
   • использование для поиска хулиганов при расследовании ЧП.
2. Идентификация правонарушителя на трибунах:
   • работа с любыми сторонними фото и видеоматериалами;
   • поиск по картотеке абонементов и фотоснимкам с турникетов.

Когда человек при входе на стадион сканирует свой билет, происходит идентификация его лица и четкое сопоставление: данное лицо привязано к конкретному сектору, ряду и месту. Даже если это болельщик, которого нет в черном списке, информация будет храниться в течение всего матча, и если вдруг в данном секторе, в данном ряду, в данном месте произойдет какой-либо инцидент, то камера не сможет выхватить лицо человека, чтобы однозначно его идентифицировать. Но по входным данным, полученным системой идентификации, можно как минимум сформировать картотеку лиц, которые находятся в рамках данного сектора и которые могли бы совершить противоправное действие. Эта информация бесценна для службы безопасности стадиона в рамках проведения расследования.

Такие системы пресекают проход по черному списку при входе на стадион через проверку соответствия лица предъявителя и фотографии на абонементе:

• зрители проходят проверку до предъявления билета;
• скорость срабатывания – не более 2 с после появления лица в кадре;
• обучение стюардов и самообучение зрителей.

Черные списки формируются в рамках футбольных лиг, например РФПЛ (Российская футбольная Премьер-Лига), а также в МВД в рамках закона о болельщиках.

Интеграция с другими системами

Глобальная система интеграции сводится к тому, что система видеоидентификации не является абсолютно автономной. На стадионе она должна быть интегрирована с огромным комплексом уже действующего и вводимого оборудования:

• системой идентификации болельщиков (единая система идентификации болельщиков и система биометрической идентификации, где хранятся биометрические данные футбольных фанатов, в том числе и информация о вхождении в черный список, передаются на объектовые системы и инфраструктуру клуба и стадиона. Эти списки, пополняясь из единой базы данных, используются для того, чтобы идентифицировать болельщиков при проходе на стадион);
• билетно-кассовыми системами (необходимо сопоставлять информацию с данными билетов);
• системой, хранящей данные об абонементах (абонементы, как правило, привязаны к членству в клубе, позволяют получать по льготным ценам проход на стадион);
• системой видеонаблюдения (видеоархив, полученный системой видеоидентификации, необходимо создавать и хранить);
• системами правоохранительных органов – МВД, ФСБ (они не передают свои базы данных на объект, но хотят проводить идентификацию по своим спискам);
• системой контроля и управления доступом (необходимо не просто распознать человека, но и пресечь его попытку проникновения на стадион и заблокировать турникет, передать информацию в СКУД, чтобы турникет не пропустил фаната из черного списка на стадион).

Решение на стадионе

"Петровский" В 2014 г. ФК "Зенит" один из первых в Российской Федерации внедрил биометрическую систему видеоконтроля доступа на стадионе "Петровский":

• 6 секторов, 42 турникета, "фанатские сектора";
• период внедрения: III квартал 2014 г. – III квартал 2015 г.

Эффекты от внедрения за первый футбольный сезон:

• 42 сыгранных матча (РФПЛ, UEFA);
• более 230 тыс. проверенных посетителей;
• более 62 недопущенных хулиганов и нарушителей, которые потенциально могли привести ФК "Зенит" к штрафу.

Конечным результатом для клуба стало реально наблюдаемое уменьшение суммы штрафов, которые он выплачивает по результатам футбольного сезона.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #3, 2017
Посещений: 6085

Автор Андрей Хрулев Директор по специальным проектам Центра речевых технологий Всего статей:  3

В рубрику "Видеонаблюдение (CCTV)" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций