Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Особенности применения отдельных видов антитеррористических средств сотрудниками ОВД на объектах транспортной инфраструктуры

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Особенности применения отдельных видов антитеррористических средств сотрудниками ОВД на объектах транспортной инфраструктуры

Для обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры выделяются немалые средства на оборудование антитеррористической техникой вокзалов, аэропортов, метрополитенов и иных объектов. Однако перед сотрудниками органов внутренних дел серьезно стоит проблема обнаружения лиц, которые могут совершить или совершают противоправные деяния на объектах транспорта. Наряду со стационарными системами видеонаблюдения современным эффективным средством фиксации правонарушений, происшествий, а также поведения граждан для сотрудников ОВД сегодня является персональный видеорегистратор. Одним из средств быстрого восстановления нормальной деятельности объекта транспорта после обнаружения подозрительных предметов выступает портативный металлоискатель
Александр
Жайлов
Преподаватель кафедры деятельности ОВД в особых условиях Санкт-Петербургского университета МВД России
Станислав
Горелов
Старший преподаватель кафедры деятельности ОВД в особых условиях Санкт-Петербургского университета МВД России

Ежегодно выявляется большое количество административных правонарушений на объектах транспортной инфраструктуры. Обеспечение безопасности и своевременное пресечение противоправных действий на транспорте зависит не только от выполнения установленных требований людьми, но и от эффективной работы сил обеспечения транспортной безопасности, правоохранительных органов, а также должном техническом и правовом обеспечении деятельности всей транспортной инфраструктуры.

Проблема обнаружения злоумышленников

Для обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры выделяются немалые средства на оборудование антитеррористической техникой вокзалов, аэропортов, метрополитенов и иных объектов. Однако перед сотрудниками органов внутренних дел серьезно стоит проблема обнаружения лиц, которые могут совершить или совершают противоправные деяния на объектах транспорта. Выявление данной категории лиц происходит путем:

  1. Получения соответствующей информации от граждан, сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, работников объекта транспорта и других организаций, учреждений.
  2. Непосредственного выявления указанных лиц сотрудниками ОВД (полиции) по ориентировке, поведению человека.
  3. Срабатывания технических средств, в частности при идентификации гражданина при помощи видеокамер, а также интеллектуальных систем видеонаблюдения, установленных на объектах транспортной инфраструктуры.

Интеллектуальные системы видеонаблюдения постепенно внедряются в метрополитенах Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Москвы, в аэропорту Южно-Сахалинска и на других объектах транспорта нашей страны.

В соответствии с действующим законодательством к объектам транспортной инфраструктуры в Российской Федерации относятся метрополитены, железнодорожные и автомобильные вокзалы и станции, аэропорты и другие объекты1. Они входят в зону транспортной безопасности, где действуют определенные требования, направленные на недопущение совершения террористического акта и иных противоправных действий, влияющих на транспортную безопасность.
Согласно статистике ФГКУ ГИАЦ МВД России за период с января 2016 г. по январь 2017 г. на территории России зарегистрировано 37 181 преступление на транспорте, из них 1165 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, а также 4 преступления, которые совершены с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств2

Однако на каждом углу видеокамеру с возможностью идентификации личности установить невозможно. Кроме того, человек, который не желает попасть в объектив видеокамеры, может опустить голову, закрыть лицо шарфом, кепкой, капюшоном или иным предметом, повернуться спиной или осуществить иные действия, которые не позволят увидеть его лицо системе видеонаблюдения, что в дальнейшем серьезно затрудняет его поиск, задержание, привлечение к ответственности в установленном порядке.

Персональные видеорегистраторы

Одним из действенных средств фиксации правонарушений, происшествий, а также поведения граждан, используемых сотрудниками ОВД, сегодня является персональный видеорегистратор. Он применяется и там, где отсутствует видеонаблюдение, в том числе в вагонах поезда, на платформах железнодорожных станций и в других местах. Полученные с его помощью видеозаписи могут быть использованы в качестве доказательств противоправной деятельности человека. Применение современных персональных видеорегистраторов позволяет объективно оценивать не только поведение граждан, но и действия сотрудников органов внутренних дел и иных лиц на объекте транспортной инфраструктуры, быстро принимать решения оперативным службам, стимулирует людей на правомерное поведение. Наличие у сотрудника правопорядка носимого видеорегистратора снижает количество возникающих конфликтных ситуаций между ним и гражданами.

Возможность внедрения персональных видеорегистраторов в систему интеллектуального видеонаблюдения на объектах транспортной инфраструктуры следует учитывать при осуществлении любых мер, направленных на обеспечение правопорядка. В Российской Федерации появились различные модели персональных видеорегистраторов, которые могут быть использованы для повышения уровня безопасности на объектах транспортной инфраструктуры.

Современные носимые видеорегистраторы позволяют в режиме реального времени удаленно просматривать происходящее перед объективом устройства. Сотрудник органов внутренних дел, находясь на посту или на маршруте патрулирования, не может помнить приметы всех разыскиваемых лиц. Интегрирование персональных видеорегистраторов в интеллектуальную систему распознавания лиц, которая должна быть установлена на каждом объекте транспорта, позволит надежнее осуществить контроль за поведением лиц, находящихся на объекте транспортной инфраструктуры, своевременно выявлять предметы, оставленные без присмотра, и реагировать на любые чрезвычайные ситуации, влияющие на транспортную безопасность. В случае если попавший в объектив видеорегистратора человек подлежит дальнейшему наблюдению за поведением либо требуется его задержание в связи с обнаружением его системой интеллектуального видеонаблюдения, об этом следует скрытно сообщить сотрудникам внутренних органов, в объектив видеорегистратора которых попал данный человек, и иным сотрудникам и службам при необходимости. Еще одним требованием, которым должен соответствовать персональный видеорегистратор, является наличие возможности с помощью соответствующего программного обеспечения сигнализировать сотруднику ОВД об обнаружении перед камерой видеорегистратора лиц, находящихся в розыске и занесенных в базу данных, без использования каналов удаленной передачи данных. Таким образом, персональный видеорегистратор может служить небольшим средством интеллектуального видеонаблюдения и оказывать значительную помощь в обеспечении безопасности на транспорте.

Портативные металлоискатели

Еще одним средством антитеррора, наиболее успешно применяемым в органах внутренних дел в повседневной деятельности, является портативный металлоискатель. В последнее время на территории метрополитена в Санкт-Петербурге участились случаи закрытия станций в связи с обнаружением бесхозных сумок, коробок и других предметов. При этом происходит нарушение нормальной деятельности объекта транспорта, как правило, от одного до нескольких часов. Факты длительного закрытия станций происходят и из-за отсутствия в должном объеме необходимых антитеррористических средств, которые позволяют идентифицировать в кратчайший срок содержимое обнаруженного свертка, пакета и иных предметов. Приходится долго ждать прибытия специалистов со средствами обнаружения взрывчатых и иных веществ, взрывных устройств, которые отсутствуют на станциях метрополитена. Схожие проблемы существуют в разных регионах России, на многих объектах транспорта и оказывают влияние на работу транспортной инфраструктуры.

К великому сожалению, при несении службы сотрудники ОВД могут использовать специальные технические средства, которые им были выданы либо приобретены сотрудниками за свой счет.


Для оснащения предлагается немало портативных средств бесконтактного обнаружения металлических предметов, в том числе оружия. Они различаются не только размерами, но и техническими характеристиками, позволяющими их использовать с учетом выполнения пользователями конкретных задач. Самыми распространенными ситуациями применения данных средств являются:

  1. обследование бесхозных предметов;
  2. проведение досмотра, в том числе личного;
  3. проведение личного досмотра граждан и находящихся при них вещей.

С учетом практического опыта применения тех или иных видов металлодетекторов сотрудниками ОВД при несении службы следует выделить функции и качества металлодетекторов, которые могут серьезно помочь в предупреждении совершения противоправных действий и актов терроризма на объектах транспортной инфраструктуры:

  • не только выявление металлических предметов, оружия, но и обнаружение радиоактивных материалов;
  • высокая чувствительность;
  • широкий диапазон рабочих температур окружающей среды;
  • защищенность от помех, возникающих в результате работы рядом техники, в том числе радиостанций.

Применение ручных досмотровых металлоискателей помогает оперативно выявлять оружие и иные предметы, которые могут быть использованы в противоправных целях. Они являются очень эффективным средством обеспечения личной безопасности стражей правопорядка при задержании различных категорий граждан, поскольку не всегда можно руками и визуально обнаружить на теле человека металлические предметы, в том числе оружие, заточки и иные предметы, используемые в качестве оружия, некоторые виды взрывных устройств с поражающими элементами в виде гвоздей, шурупов и иных, что характерно проявляется при задержании граждан, одетых в объемную одежду.

Роль технического обеспечения

Учитывая, что сотрудники ОВД несут службу на объектах транспортной инфраструктуры в местах массового скопления людей, использование перечисленных выше средств антитеррора повышает уровень обеспечения транспортной безопасности и уменьшает вероятность совершения террористических актов с применением обычных видов оружия, боеприпасов и взрывных устройств. Однако для полноценной защиты объектов транспортной инфраструктуры от террористических актов необходимо серьезное обеспечение этих объектов, а также сотрудников ОВД и сил обеспечения транспортной безопасности техническими стационарными и переносными средствами обнаружения взрывчатых веществ , взрывных устройств, радиоактивных, ядовитых и иных веществ.

___________________________________________
1 Федеральный закон РФ № 16-ФЗ от 09 февраля 2007 г. "О транспортной безопасности" ст. 1. Правовая система CONSULTANT.PLUS./ Данные от 06 февраля 2017 г.
2 www.мвд.рф. Данные от 06 февраля 2017 г.

Опубликовано: Каталог "Системы безопасности"-2017
Посещений: 5488

  Автор

Александр Жайлов

Александр Жайлов

Преподаватель кафедры деятельности ОВД в особых условиях Санкт-Петербургского университета МВД России

Всего статей:  2

  Автор

Станислав Горелов

Станислав Горелов

Старший преподаватель кафедры деятельности ОВД в особых условиях Санкт-Петербургского университета МВД России

Всего статей:  2

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций