В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
За последние четыре года на территории Пензенской области произошло 32 чрезвычайные ситуации, в том числе 23 техногенного характера, 5 - природного и 4 - биолого-социального. В результате погибло 39 человек, пострадало более 14,5 тысяч человек. Общий материальный ущерб составил более 25 млн рублей (без учета потерь в сельскохозяйственном производстве)
Организация мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС
Постановлением правительства Пензенской области утверждены Положение о территориальной системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования (ТСМП) ЧС природного и техногенного характера и Перечень мониторинговой и прогностической информации, поступающей в территориальный центр мониторинга и прогнозирования ЧС Министерства по делам ГО и ЧС области из структурных подразделений ТСМП ЧС. В состав ТСМП ЧС входят сеть наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) ГО, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, подразделения министерств области, в функции которых входит сбор, обработка, научно-исследовательский анализ и представление информации.
В целях прогнозирования ЧС в Министерстве по делам ГО и ЧС области создан информационный банк данных. Отсканирована и оцифрована карта Пензенской области масштаба 1:100 000. Созданы и постоянно обновляются базы данных по характеристике населенных пунктов, железнодорожных и газораспределительных станций, химически опасных объектов, лесхозов и лесничеств области, газо- и нефтепродукто-проводов, железных дорог, проходящих по территории области. Ведутся работы по заполнению баз данных гидротехнических сооружений (с подключением фотографических материалов, схем привязки и схем разрушений) и сети медицинских учреждений и объектов СНЛК. Все базы данных подключены к электронной карте области для возможности оперативного получения информации как из баз данных автономно, так и непосредственно с карты. Разработаны и привязаны к электронной карте расчетные задачи "Определение зоны заражения при авариях с АХОВ", "Расчет количества населения, попавшего в зону заражения при авариях с АХОВ", "Расчет санитарных потерь среди населения".
Контроль и надзор
В соответствии с постановлением правительства Пензенской области на Министерство по делам ГО и ЧС возложена координация работы по регистрации опасных производственных объектов и ведение сводного реестра. На данный момент этот реестр включает 1569 опасных производственных объектов, в том числе: химически опасных -55, взрывопожароопасных - 1040, эксплуатации подъемных сооружений - 291, эксплуатации котлов и сосудов, работающих под давлением - 142, эксплуатации горных производств и объектов - 41.
В Министерстве по делам ГО и ЧС области созданы и используются основные элементы автоматизированной информационно-управляющей системы (АИУС) РСЧС, которые предусматривают решение комплекса задач по прогнозированию, мониторингу и идентификации ЧС, а также поддержку принятия решений по ликвидации последствий ЧС. Организован канал передачи фактографических и фотографических данных с места чрезвычайной ситуации, установлено мультимедиа-оборудование для оперативного отображения информации, поступающей из зоны ЧС. Создана локальная вычислительная сеть (ЛВС), объединяющая персональные компьютеры, рабочую станцию, имеющую внешние выходы (Интернет, связь с городами, отнесенными к территориям по ГО). В управлениях по делам ГО и ЧС городов, отнесенных к территориям по ГО, на пункте управления МЧС области и в Пензенской областной ПСС созданы абонентские пункты, позволяющие передавать информацию в МЧС области и обратно с использованием телефонных каналов АТС и сети Интернет. Организован обмен данных в электронном виде с региональным центром и с МЧС России (через региональный центр) по телефонным каналам МЧС и ин-транет-сети МЧС. С пунктом управления возможна двусторонняя передача телеграфной информации с использованием телеграфного модема и персональных ЭВМ.
Вопросы страхования и резервного финансирования
Страхование техногенных рисков является наиболее эффективным и действенным механизмом снижения доли бюджета области и предприятий экономики в финансировании мероприятий по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов.
В настоящее время в связи с ограниченностью финансовых средств бюджета области оказание помощи населению, пострадавшему от ЧС, осуществляется на уровне, неадекватном размеру нанесенного ущерба. В связи с этим вопрос использования гражданами страховых услуг по имущественному страхованию при соответствующем их качестве становится вопросом безопасности населения.
Правительством Пензенской области принято постановление "О программе развития и поддержки страхования в Пензенской области", которая требует выделения финансовых средств из бюджета области и других источников. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта ведут 14 филиалов страховых компаний.
Ресурсное обеспечение системы надежности работы потенциально опасных объектов представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, включающих в себя резервы финансовых и материальных ресурсов, систему управления резервами и систему материально-технического обеспечения. В области завершена работа по созданию необходимой нормативной правовой базы по созданию резервов. Правительством области принято постановление "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Подготовка руководящего состава и спасателей
Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава гражданской обороны Пензенской области проводится в Учебно-методическом центре (УМЦ) ГО и ЧС и на курсах гражданской обороны городов, отнесенных к территориям по ГО.
Подготовка спасателей проводится в УМЦ, в Пензенской областной ПСС, некоммерческой организации Муниципальный фонд "Здоровое поколение". На базе Пензенского технологического института (общественное объединение Региональная общественная организация "Пензенский студенческий отряд спасателей") проводится обучение членов отряда по программе Первоначальной подготовки спасателей МЧС России.
Обучение учащихся и студентов образовательных учреждений осуществляется по программам курса "ОБЖ" и дисциплины "БЖ". На базе средней школы № 70 города Пензы в 1999 году создана Кадетская школа по делам ГО и ЧС и ЛПСБ.
А.М. КАДАДОВ
Министр МЧС России Пензенской области
Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2004
Посещений: 12333
Автор
| |||
В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
