Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Городская система видеонаблюдения: вчера, сегодня, завтра

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Городская система видеонаблюдения: вчера, сегодня, завтра

В процессе формирования городской системы видеонаблюдения в Москве было установлено более 130 000 поворотных и статичных камер на различных объектах: строительных, торговых, жилых (во дворах и на входе в подъезды домов), образовательных учреждениях (школах и детских садах), а также в местах массового скопления людей
Александр Горбатько
Заместитель руководителя Департамента информационных технологий г. Москвы

Создан мощный единый центр хранения и обработки данных (ЕЦДХ) объемом хранения 20 Пбайт, куда стекается изображение со всех собственных и интегрированных в систему камер. При этом каналы связи и сами камеры эксплуатируют отобранные на открытом конкурсе операторы по сервисной модели. Организован портал доступа к городской системе видеонаблюдения, благодаря которому более 10 тыс. пользователей органов исполнительной власти и 3 тыс. пользователей правоохранительных органов могут просматривать трансляции непосредственно со своих рабочих мест в режиме реального времени, управлять камерами и работать с архивом. За счет этого соответствующими учреждениями осуществляется беспрерывный контроль за работой подрядных организаций (вывоз мусора, уборка и благоустройство территории), состоянием дорог и уличного освещения, обеспечением правопорядка в общественных местах и безопасности дорожного движения. Все это позволяет своевременно пресекать и выявлять административные правонарушения и преступления различной степени тяжести. Полученные записи с камер видеонаблюдения применяются в следственных и судебных процессах и существенно ускоряют проведение оперативно-разыскных мероприятий (например, разбор обстоятельств ДТП).

Доказанная эффективность

Использование системы городского видеонаблюдения уже дало впечатляющие результаты: за 2015 г. правоохранительными органами было раскрыто 1727 преступлений, в том числе 19 убийств, 904 кражи, 232 грабежа и 115 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Можно отметить активное участие жителей города в работе системы: 8 тыс. заявок за прошедший год поступило в сall-центр на выгрузку архивов. 600 тыс. часов архивного видео было выгружено из ЕЦХД и затем использовано для раскрытия правонарушений.

Идет процесс интеграции существующих систем видеонаблюдения органов власти в единую централизованную систему с обширной зоной охвата, которая включает в себя транспортную сеть, объекты культуры, образования, здравоохранения, а также спортивные и социальные объекты.

В Москве принята нормативная база, обеспечивающая процесс подключения камер внешних систем органов власти в ЕЦХД:

  • постановление Правительства Москвы от 07.02.2012 г. № 24-ПП "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Единый центр хранения и обработки данных";
  • распоряжение Департамента информационных технологий города Москвы от 31 июля 2015 г. № 64-16-241/15;
  • Протоколы мэра Москвы.

Повышение уровня безопасности без лишних затрат

Постепенно в систему входят и дошкольные образовательные учреждения: помимо камер на входной группе, которые устанавливаются по госконтрактам, в рамках инвестиционного проекта устройствами видеонаблюдения оборудованы группы 22 детских садов (установлено 379 камер). Соблюдаются определенные условия:

  • доступ родителям предоставляется только к видеокамерам, установленным в группах, которые посещает их ребенок, и при получении согласия родителей и персонала садика;
  • договор на оказание услуг заключается между родителем и образовательной организацией, выдается PIN-код;
  • доступ осуществляется через портал hzps://https://pguvideo.mgts.ru с учетной записью московского портала госуслуг.

Благодаря возможности совмещения услуг подъездного видеонаблюдения и запирающего устройства внутри подъездов жилых домов операторами за свой счет дополнительно установлено 1030 камер в трех округах Москвы – ЮЗАО, СВАО и САО, – изображение с них поступает в ЕЦХД и доступно жителям на отдельном телевизионном канале. При этом размер платы для жильцов сохраняется – 64 руб./мес. за базовую услугу "Домофон".

Среди основных направлений развития в области технологий стоит отметить курс на автоматизацию и оптимизацию деятельности пользователей системы средствами видеоаналитики. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это поможет эффективнее контролировать уборку территории и вывоз мусора, а также предотвращать и фиксировать случаи вандализма. Для обеспечения безопасности в городе прежде всего будет актуальна такая функция видеоанализа, как распознавание лиц

Таким образом, увеличение количества камер и в дошкольных учреждениях, и в жилых комплексах происходит без привлечения бюджетных источников финансирования.

Интеграция и усиление контроля

Еще одно важное направление деятельности на данный момент – интеграция видеоданных во внешние информационные системы органов исполнительной власти и правоохранительных органов.

В целях повышения эффективности использования системы сотрудниками правоохранительных органов предприняты следующие действия:

  • организован сетевой стык между сетью ИМТС МВД России и ЕЦХД;
  • ведется интеграция с ИС ФСО и ФСБ.

В результате этого достигается синергетический эффект за счет объединения информационных потоков нескольких систем в рамках единого пользовательского интерфейса и увеличивается количество пользователей среди органов исполнительной власти и правоохранительных органов.


Контроль за ситуацией в городе стал значительно эффективнее и быстрее благодаря созданию сервиса предоставления скриншотов "по расписанию" с групп камер. В 2015 г. было использовано 40 236 206 скриншотов в 720 расписаниях.

Это привело к повышению контроля качества уборки и состояния дворовых территорий: если раньше требовался выезд на территорию, а один человек мог контролировать не более 70 дворов в день, то сейчас благодаря просмотру снимков один сотрудник осуществляет обзор более тысячи дворов в сутки.

Главные векторы развития

В 2016 г. наметилось несколько направлений дальнейшего развития, одно из них – создание сервисов видеонаблюдения для жителей с последующей интеграцией в ЕЦХД. Установка камер будет проводиться в первую очередь в жилых домах и школах. Системы видеонаблюдения коммерческих организаций в будущем также могут быть интегрированы в единую городскую систему. Основные проблемы в этой области связаны с отсутствием федерального нормативного регулирования подключения камер коммерческих структур и частных лиц в АПК "Безопасный город".

Для организации более удобного и динамичного использования жителями Москвы возможностей городской системы видеонаблюдения планируется организовать доступ к системе, например за счет разработки совместно с ведущими игроками рынка мобильных приложений с возможностью трансляции видео.

Это не только повысит уровень контроля за обстановкой в городе самими жителями, но и увеличит число источников видеоданных для системы.

Среди основных направлений развития в области технологий стоит отметить курс на автоматизацию и оптимизацию деятельности пользователей системы средствами видеоаналитики. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это поможет эффективнее контролировать уборку территории и вывоз мусора, а также предотвращать и фиксировать случаи вандализма. Для обеспечения безопасности в городе прежде всего будет актуальна такая функция видеоанализа, как распознавание лиц.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #2, 2016
Посещений: 5500

  Автор

Александр Горбатько

Александр Горбатько

Заместитель руководителя Департамента информационных технологий Москвы

Всего статей:  5

В рубрику "Директор по безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций