Министерство предлагает запретить выполнение самозанятыми заказов повышенной опасности. К ним относятся, например, работы на высоте и в ограниченных пространствах.
Минтруд сформировал несколько системных замечаний к новому законопроекту Минэкономразвития о платформенной экономике. Во-первых, министерство считает необходимым установить запрет на принятие заказов исполнителями на выполнение работ повышенной опасности или работ по определенным видам должностей (профессий), перечень которых установит правительство. Во-вторых, Минтруд предлагает скорректировать некоторые права и обязанности платформ, например софинансировать добровольные программы страхования и вводить преференции для самозанятых. В-третьих, Минтруд предлагает исключить нормы, которые регулируют платформенную занятость, так как эти вопросы включены в другой профильный законопроект.
По оценке Минтруда, есть риски в привлечении партнера-исполнителя к выполнению работ повышенной опасности. Сейчас нормами Трудового кодекса (ТК) установлены принципы безопасности труда, которые работодатель обязан обеспечить (на самозанятых эти нормы не распространяются, поскольку их с платформой и ее клиентами связывают отношения гражданско-правового характера, ГПХ).
К ним относятся предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников. Это, например, работы на высоте, в ограниченных пространствах, электросварочные и газосварочные работы и др.
Есть также отдельные требования по обучению работников, занятых на работах повышенной опасности, они изложены в постановлении Правительства РФ № 2464. Кроме того, есть список профессий и должностей, к которым применяется требование о прохождении стажировки на рабочем месте.
Для безопасного выполнения работ повышенной опасности законодательно оформлена нормативно-правовая база, которая призвана содействовать формированию необходимых знаний, умений и навыков, что позволяет превентивно купировать случаи травмирования и причинения вреда жизни и здоровью работников.
Минтруд предлагает предусмотреть право оператора цифровой платформы оплачивать полностью или частично расходы исполнителей на уплату страховых взносов по договорам страхования от несчастных случаев и болезней, добровольного медицинского и пенсионного страхования. Кроме того, министерство хочет включить в список обязанностей платформ предоставление преференций исполнителям, которые заключили договор о добровольном страховании. Минтруд также предлагает обязать платформы информировать занятых о страховых программах и размещать соответствующие объявления на цифровых площадках по запросу страховщиков.
Минтруд считает, что следует проработать условия систематичности и продолжительности взаимодействия исполнителя, цифровой платформы и заказчика для признания их отношений гражданско-правовыми. Министерство предлагает закрепить в качестве критерия привлечение самозанятых, которые применяют специальный налоговый режим (налог на профессиональный доход) и выполняют индивидуальные заказы.
Источник: www.vedomosti.ru
Фото: ru.freepik.com