В условиях несовершенства нормативной базы, которая выражается в ее частичном устаревании и неполноте, создание и эксплуатация стратегически и критически важных объектов с научным сопровождением является единственно возможным способом разработки и реализации инновационных решений при высоком уровне рисков и угроз различной природы.
Анализ инновационных исследований показывает, что постепенно в них вырисовывается новая область – научно-техническое и нормативно-правовое сопровождение создания и эксплуатации стратегически и критически важных объектов с использованием сквозных технологий и лучших практик. Научно-техническое сопровождение проектирования, строительства и эксплуатации представляет собой комплекс работ научно-методического, экспертно-контрольного, информационно-аналитического и организационно-правового характера для обеспечения качества, надежности и безопасности зданий и сооружений. При этом область сопровождения не должна ограничиваться какой-то одной отраслью и необходимо учитывать, что объекты в условиях СВО могут находиться в запроектных ситуациях.
Цель формирования системы лучших практик – обеспечение возможности обнаружения и использования того, что уже существует.
Лучшая практика – формализация уникального успешного практического опыта, оптимальный способ достижения цели, оказавшийся эффективным в одном месте, который может оказаться столь же эффективным и в другом.
Научно-техническое и нормативно-правовое сопровождение на базе лучших практик связано с созданием универсальных (межотраслевых) высокотехнологичных продуктов и сервисов.
Формирование системы лучших практик безопасности в условиях ограниченности ресурсов является чрезвычайно актуальным. Их использование в качестве сквозных технологий должно базироваться на основных положениях программы "Цифровая экономика РФ" и предусматривает разработку дорожных карт развития сквозных цифровых технологий. В условиях развития цифровой экономики сквозные технологии – ключевые научно-технические направления, влияющие на формирование научно-технологического задела для обеспечения защиты стратегически и критически важных объектов от угроз природного, техногенного и антропогенного характера, в том числе терактов и диверсий.
Поэтому в рамках создания научно-технологического задела необходимо сформировать новый метод научно-технического и нормативно-правового сопровождения создания с использованием сквозных технологий и лучших практик стратегически и критически важных объектов, которые эксплуатируются в запроектных ситуациях.
Научно-технический задел предназначен для разработки:
Он включает разработку методов управления стойкостью, изменениями качества и культуры безопасности для сокращения аварийности, повышения эффективности инвестиций в безопасность объектов.
Сквозные технологии на базе лучших практик являются основой научно-технического и нормативно-правового сопровождения создания и эксплуатации стратегически и критически важных объектов. Это:
Объектами применения сквозных технологий и лучших практик являются направления научно-технического и нормативно-правового сопровождения проектирования, строительства и эксплуатации стратегически и критически важных объектов: организационное, аналитическое, методическое, информационное, экспертное, научное и контрольное.
Данное направление включает:
При этом предусматривается разработка комплекса рекомендаций научно-технического сопровождения по использованию:
Данное направление включает:
Для решения проблем отсутствия нормативных документов осуществляется разработка стандартов в техническом комитете по стандартизации ТК 208 "Антитеррористическая и охранная деятельность".
Данное направление включает:
Формирование метода научно-технического и нормативно-правового сопровождения создания и эксплуатации стратегически и критически важных объектов на базе сквозных технологий и лучших практик ведется во исполнение основных положений Концепции технологического развития страны до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 20.05.2023 г. № 1315-р. Каждый разработчик систем безопасности должен найти свое место в этой чрезвычайно перспективной работе.
Опубликовано в журнале "Системы безопасности" № 6/2024
Все статьи журнала "Системы безопасности"
доступны для скачивания в iMag >>