В условиях оперативного принятия мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции отечественные и зарубежные компании, работающие в России, столкнулись с необходимостью ускорения процессов выработки и реализации принятых решений, трансформации традиционных форм и практик ведения бизнеса в целях его сохранения и обеспечения надежного функционирования, выработки комплекса мероприятий по защите собственных сотрудников и работников подрядных организаций. Вызовы, обусловленные реагированием на COVID-19, позволили усовершенствовать организационно-методические инструменты управления рисками охраны труда в целях обеспечения бесперебойной работы производственных предприятий и строительных организаций, выявить возможности улучшения систем реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
В данной статье систематизированы решения, применяемые крупными иностранными и отечественными компаниями для обеспечения надежности производственно-коммерческой деятельности в условиях разработки и реализации мероприятий по нераспространению острых респираторных вирусных инфекций, включая новую коронавирусную инфекцию, предложена методика реагирования на сезонную заболеваемость, эпидемию или пандемию на основе реализации комплекса организационно-методических мероприятий.
Анализ опыта реализации крупных инвестиционных строительных проектов в России (Ямал СПГ, проекты в Сибири и на Дальнем Востоке по освоению Салымского и Ванкорского месторождений, проекты на о. Сахалин) и за рубежом (Казахстан, Нигерия, Папуа – Новая Гвинея, Венесуэла), а также литературных источников1, 2, 3 позволяют сделать следующие общие выводы:
Полученный опыт негативного влияния новой коронавирусной инфекции на все сферы экономической жизни во многих странах мира подчеркивает важность и актуальность проработки вопросов организации реагирования на такие ситуации в целях минимизации последствий (репутационных, финансовых и др.).
Таблица 1. Рекомендации по информированию ответственных сотрудников о возникновении инфекционного заболевания
Таблица 2. Общая структура процесса (универсальный алгоритм действий) реагирования на возникновение и распространение инфекционного заболевания
Анализ подходов и методов обеспечения надежности производственной деятельности, используемый зарубежными и отечественными компаниями1, 2, 3, позволил сформировать методику реагирования на угрозу возникновения и распространения инфекционного заболевания (респираторного, кишечного, иной природы) на основе реализации комплекса организационно-методических мероприятий (табл. 1, 2, 3).
Таблица 3. Основные мероприятия реагирования на возникновение инфекционного заболевания (универсальный алгоритм действий)
Пример коронавирусной инфекции показал, что в отсутствие вакцины производственные предприятия и строительные организации смогли в кратчайшие сроки выработать и реализовать комплексы организационных, а в некоторых случаях организационно-технических, мероприятий по недопущению распространения COVID-19 и иных ОРВИ, эффективность реализации которых напрямую определяется фактическим состоянием и влиянием, которое оказывает человеческий фактор на производственно-технологический процесс (табл. 4).
Характеристики человеческого фактора и метод их количественной оценки описаны в экспертных статьях4.
Таблица 4. Схема методики выполнения требований по нераспространению инфекционных заболеваний на основе управления влиянием человеческого фактора на производственно-технологический процесс
На этапе развития сезонного заболевания, эпидемии или пандемии необходимо сформировать комиссию по расследованию причин возникновения заболевания на предприятии. Это нужно для извлечения уроков и обеспечения надежной и бесперебойной работы в будущем.
В комиссию целесообразно включать руководителя производственного подразделения, руководителей направлений, групп и отделов, специалиста по охране здоровья или сотрудника медицинской организации, оказывающей по договору соответствующие услуги.
Комиссии по расследованию сезонной заболеваемости необходимо обоснованно ответить на определенные вопросы (табл. 5).
Таблица 5. Основные вопросы, рассматриваемые комиссией по расследованию причин сезонного заболевания, эпидемии или пандемии
Специалист по охране здоровья консолидирует полученную информацию, формирует проект отчета, рекомендации по организации работы предприятия или объекта строительства в период развития заболеваемости. По завершении периода заболеваемости в отчет включается дополнительная информация по извлеченным урокам.
Цели проведения расследования заболеваемости:
В подавляющем большинстве случаев успешность мероприятий по профилактике распространения инфекционного заболевания зависит от эффективных действий, предпринятых в течение первых 48 часов с момента получения информации о максимально двух случаях заболевания на предприятии или на строительном объекте – именно в этот период времени необходимо собрать образцы для исследования в лаборатории.
Как отмечено ранее, к работам необходимо привлекать лабораторию, с которой установлены контрактные взаимоотношения на этапе до возникновения сезонного заболевания, эпидемии или пандемии.
Обеспечить сбор биологического материала для проведения исследований необходимо так быстро, как это только возможно в существующих условиях. В ситуации, когда медицинское учреждение имеет в наличии тест-системы, включая экспресс-тесты, необходимо организовать тестирование персонала производственного предприятия или объекта строительства (в том числе работников всех подрядных и субподрядных организаций низшего звена). Ответственность за организацию тестирования несет руководитель предприятия и специалист по охране здоровья.
Основу предложенной методики составляют структурированные по этапам реализации простые организационные и методические мероприятия, позволяющие обеспечить эффективность профилактики распространения инфекционных заболеваний среди сотрудников.
Предлагаемые меры просты в применении и при внедрении в деятельность предприятия не требуют дополнительного ресурсного обеспечения.
Фото ru.freepik.com