В данной статье рассмотрим проблематику и современные реалии антитеррористической защиты объектов промышленности.
В условиях проведения специальной военной операции (СВО) вопросы антитеррористической защиты (АТЗ) объектов промышленности приобретают особую актуальность. Возрастает риск диверсионных атак, направленных на нарушение производственных процессов, повреждение инфраструктуры и создание паники среди населения. Промышленность, являясь ключевым элементом экономической стабильности страны, становится приоритетной целью для деструктивных сил.
Современными реалиями АТЗ объектов промышленности на сегодняшний день являются:
Проблематикой АТЗ объектов промышленности являются:
В сложившейся ситуации необходимо пересмотреть подходы к обеспечению АТЗ объектов промышленности, уделив особое внимание усилению мер безопасности, повышению уровня подготовки работников и укреплению координации между заинтересованными ведомствами. Только комплексный подход позволит эффективно противостоять террористическим угрозам и обеспечить стабильную работу промышленности в условиях СВО.
Основными руководящими документами, регламентирующими защиту объектов промышленности, являются:
Система контроля и управления доступом (СКУД) представляет собой комплекс технических и программных средств, предназначенных для ограничения и регистрации входа/выхода людей или транспорта на определенную территорию. В современном мире СКУД стала неотъемлемой частью обеспечения безопасности на предприятиях, в офисах, жилых комплексах и других объектах, где необходимо контролировать доступ.
Функциональность СКУД не ограничивается простой блокировкой дверей. Современные системы позволяют вести учет рабочего времени, интегрироваться с системами видеонаблюдения и пожарной сигнализацией, а также формировать отчеты о посещаемости.
Основные компоненты СКУД:
Применяются также дополнительные компоненты, такие как датчики состояния дверей, кнопки выхода, источники бесперебойного питания, элементы интеграции с другими системами безопасности (видеонаблюдение, охранная сигнализация).
Основным преимуществом внедрения СКУД на предприятии является:
Кроме того, СКУД может способствовать снижению рисков краж и вандализма, а также повышению общей эффективности работы организации. Выбор конкретной системы контроля и управления доступом зависит от потребностей и особенностей объекта.
Эффективность и надежность СКУД напрямую зависят от технических характеристик составляющих ее компонентов. Рассмотрим основные из них:
1. Контроллеры СКУД. Являются центральным звеном системы, принимающим решения о предоставлении или запрете доступа. Важнейшими характеристиками контроллеров являются:
Учитывая эти характеристики, можно подобрать оптимальный комплект оборудования СКУД, отвечающий конкретным требованиям объекта.
Прежде чем начинать проводить обследование объектов для внедрения СКУД, требуется определить категорию объекта промышленности с целью установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объекта с учетом возможных последствий совершения на нем или в отношении его террористических актов путем отнесения объекта промышленности к определенной категории потенциальной опасности. Данная категория определяется и прописывается в паспорте безопасности объекта, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности, находящихся в ведении или относящихся к сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" № 258 от 1 марта 2024 г.
В статье предлагается рассмотреть объекты защиты, имеющие высокую категорию. Данная категория имеет литеру В, к ней относятся объекты промышленности, где в результате совершения террористического акта количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, по прогнозу, может составить более 300 человек, и объекты, где в результате совершения террористического акта возможен материальный ущерб и ущерб окружающей природной среде на сумму более 500 млн руб.
В соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов на объектах категории В требуется оснащение проходных (проездных) групп СКУД.
Внедрение СКУД начинается с тщательного обследования объекта. Этот этап критически важен, поскольку от его результатов зависит эффективность и надежность всей системы. Обследование позволяет определить текущие потребности в безопасности, выявить уязвимости и разработать оптимальную архитектуру СКУД, учитывающую специфику объекта.
Основные методы обследования:
Результаты обследования оформляются в виде отчета, содержащего описание текущего состояния безопасности объекта, перечень выявленных уязвимостей, требования к СКУД и рекомендации по ее внедрению. Этот отчет служит основой для разработки проектной документации и выбора оборудования.
Учитывая, что СКУД является сложным и дорогостоящим оборудованием, можно подойти к их конфигурации дифференцированно, соблюдая баланс "цена – достаточность", исходя из места размещения.
Так, СКУД, расположенная на входной группе внешнего периметра предприятия (контрольнопропускном пункте – КПП), где поток работников наиболее плотный и не все работники предприятия далее перемещаются на режимные (особорежимные) объекты, возможно устанавливать системы, имеющие бóльшую пропускную способность (человек в час) и имеющих один или два элемента идентификации.
К таким СКУД можно отнести турникеты.
Турникеты бывают нескольких типов:
Как показывает опыт, СКУД, основанная на каком-то одном идентификационном признаке, вещественном коде, записанном на идентификаторе (смарт-карте, брелоке, браслете и т.д.), не обеспечивает должную защиту, так как идентификатор может быть украден и использован злоумышленником с целью проникновения на охраняемый объект. Использование только одного вида идентификации, например биометрии по лицу, может давать ошибку в связи с тем, что человек может надеть головной убор, очки, украшения на лицо, макияж, изменивший контуры и форму лица, либо просто выглядеть уставшим.
С целью исключения (минимизации) несанкционированного проникновения через СКУД на охраняемый объект используется комбинированный метод – использование двух и более методов идентификации (например, смарт-карта + ПИН-код, биометрия + смарт-карта).
Чаще всего в СКУД применяют комбинированный метод идентификации.
В связи с общей тенденцией в стране к импортозамещению решающими факторами являются стоимость и страна – производитель турникета (Россия).
В случае небольшой входной зоны со средней проходимостью и ограниченного бюджета можно установить российские турникеты-триподы. К таким объектам можно отнести объекты малого и среднего бизнеса.
Многолюдные проходные предприятий промышленности, располагающих средним бюджетом, лучше оснастить надежными тумбовыми турникетами классического дизайна.
Режимные учреждения с повышенными требованиями к безопасности оборудуются полноростовыми роторными турникетами с функцией шлюзования, дабы исключить несанкционированное проникновение сверху через средство шлюзования.
Для прохода в локальные зоны сооружений (цехов), где проходимость уже средняя или малая, предпочтительно устанавливать шлюзовые кабины (тамбур-шлюз), см. рис. 6.
Шлюзовые кабины, в отличие от вышерассмотренных турникетов, значительно выделяются широким спектром функционала и степенью защиты. К основным характеристикам шлюзовых камер (тамбур-шлюзов) дополняются встроенные:
Исходя из анализа паспорта безопасности, модели угроз и модели нарушителя определяется та система, которая максимально полно гарантирует антитеррористическую защиту объекта.
При проектировании СКУД внутри режимных (особорежимных) объектов должна быть предусмотрена также система экстренной эвакуации работников из помещений согласно ст. 4.2.18 приказа МЧС России от 19.03.2020 г. № 194 "Об утверждении свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (вместе с "СП 1.13130.2020 Свод правил..."). Минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек должна быть не менее 1,2 м. Такие проходы можно оборудовать полноростовой калиткой с электромеханическим замком, разблокируемым при срабатывании пожарной тревоги (рис. 8).
Обратив внимание на современные реалии, мы можем понять, что в период проведения СВО предстоит защищаться не только от внешних террористов, но и учитывать возможные воздействия внутренних гипотетических нарушителей.
Повсеместно мы наблюдаем, как террористические акты совершают обычные граждане, которых методом шантажа, угрозы или материальной выгоды подталкивают к совершению противоправных действий на критически важных объектах промышленности в том числе. Под внешнее воздействие может попасть и работник предприятия, имеющий допуск в режимные (особорежимные) помещения (объекты), который способен с целью совершения террористического акта пронести на объект защиты взрывчатые средства, оружие, отравляющие вещества либо совершить кражу компонентов, блоков или опасных веществ с целью наживы.
Все эти возможные сценарии должны быть максимально проработаны, отображены в паспорте безопасности объекта и минимизированы наличием оптимального состава опций в СКУД.
Иллюстрации предоставлены автором.
Опубликовано в журнале "Системы безопасности" № 3/2025
Все статьи журнала "Системы безопасности"
доступны для скачивания в iMag >>
Иллюстрация к статье сгенерирована нейросетью Kandinsky