В 2023 г. продолжился активный процесс внесения изменений в законодательство и нормативные документы в части обеспечения пожарной безопасности. В данной статье кратко рассмотрим самые основные изменения.
Принят Федеральный закон от 25.12.2023 г. № 653-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
С учетом внесенных изменений в ФЗ № 384 и его утвержденной редакции ст. 8 можно отметить следующее:
В 2023 г. внесены изменения в ряд СП серии 13130, то есть в отношении пожарной безопасности, а именно по некоторым из них:
1. СП 1 "Эвакуационные пути и выходы", изм. № 1 – приказ МЧС от 21.11.2023 г., введен с 01.01.2024 г.;
2. СП 2 "Обеспечение огнестойкости объектов защиты", изм. № 1 – приказ МЧС № 641 от 20.06.2023 г.: введено понятие "комбинированный способ огнезащиты – по ГОСТ Р 53295"; п. 5.2.1 – "предел огнестойкости и класс пожарной опасности строительных конструкций не должны обеспечиваться за счет непосредственного воздействия на них систем орошения и/или пожаротушения"; п. 5.2.9 – по пределам огнестойкости несущих конструкций открытых антресолей; п. 5.3.3 – противопожарные преграды должны быть класса пожарной опасности К0 или К1; п. 6.7.12 – в трехэтажных зданиях ДОО групповые ячейки для детей ясельного возраста следует располагать на первом этаже; п. 6.7.15 – здания учебных корпусов среднего профессионального (Ф4.1) и высшего профессионального образования (Ф4.2) допускается проектировать высотой не более 28 м и т.д. При этом продолжают оставаться актуальными требования по огнестойкости и пожарной опасности фасадных систем, особенно для высотного строительства, с учетом обеспечения доступа пожарных подразделений для проведения спасательных работ, подачи средств тушения;
3. СП 4.13130.2013 с изменениями № 1–4 – приказ МЧС от 27.06.2023 г. № 659:
4. СП 59.13330 с изменениями № 1 и 2 – приказы Минстроя России: п. 6.2.25 – при размещении пожаробезопасной зоны в лифтовом холле не менее одного лифта должно соответствовать требованиям, предъявляемым к лифтам для перевозки пожарных подразделений и т.д.
5. СП 477.13330.2020 "Высотные здания и комплексы" с изменением № 1:
Дополнить вторым абзацем в следующей редакции: "Допускается данные установки использовать в качестве первичных средств пожаротушения с использованием ручных устройств подачи, хранящихся в предназначенных для этого пожарных шкафах". Данное допущение в отношении модульных установок пожаротушения может существенно повысить надежность их применения и заметно упростить организацию и безопасность пожаротушения как персоналом (при соответствующей его подготовке) объекта защиты, так и пожарными подразделениями;
При размещении в составе высотных зданий и комплексов предприятий общественного питания, кухонного оборудования (печи-жаровни, тандыры, мангалы, грили и т.п. оборудование, работающее на твердом топливе), зона размещения этого оборудования, с радиусом не менее 1 м от оборудования, а также обслуживающие их вытяжные зонты и воздуховоды защищают АУП (допускается вместо АУП применение АУПА (автономных) и (или) УПА при подтверждении положительными результатами огневых испытаний применительно к группе однородных объектов, либо к группе однородной пожарной нагрузки)";
Активно проводится работа по внесению изменений в ГОСТы, в том числе, например, в части применения первичных средств пожаротушения. Так, по изменению № 1 ГОСТ Р 59641–2021 "Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность" в разд. 4 п. 4.1 изменения следующего содержания: "Количество, тип и вид огнетушителей (в зависимости от ранга объекта защиты) устанавливают по Правилам противопожарного режима в Российской Федерации".
Разд. 4 дополнить подразделами следующего содержания:
4.3 При размещении огнетушителей на объекте защиты необходимо исключить возможность применения углекислотных огнетушителей, оснащенных раструбом из металла, для тушения пожаров электрооборудования, находящегося под напряжением.
4.4 На объектах с повышенной взрывопожарной опасностью и степенью электростатической искроопасности класса Э1 или Э2 не допускается размещение порошковых и углекислотных огнетушителей с насадками или раструбами из диэлектрических материалов.
4.5 При размещении огнетушителей необходимо учитывать, что два или более огнетушителей, имеющих более низкий ранг тушения модельного очага пожара, не могут заменять огнетушитель с более высоким рангом, а лишь дополняют его.
4.6 Огнетушители должны размещаться на объекте в полностью заряженном и работоспособном состоянии, с опломбированным узлом управления пускового (для огнетушителей с источником вытесняющего газа) или запорно-пускового (для закачных огнетушителей) устройства. Они должны находиться на отведенных им местах в течение всего времени эксплуатации на объекте защиты.
4.7 На объекте защиты не допускается размещать огнетушители, не имеющие сертификат соответствия пожарной безопасности, за исключением огнетушителей специального назначения, до включения их в перечень средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения.
Однако в части применения первичных средств пожаротушения (в частности, огнетушителей) по-прежнему остается нормативно не решенной проблема обеспечения ими квартир в жилых зданиях (наряду с оснащением автономными пожарными извещателями!), где по России ежегодно происходит основная часть пожаров (около 120 тыс.!) и гибель людей (почти 7 тыс. человек).
В целом следует отметить, что состав требований в сводах правил (СП) и ГОСТах, в том числе межгосударственных, ежегодно достаточно активно изменяется. Поэтому руководителям объектов защиты, собственникам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности рекомендуется своевременно учитывать эти процессы для минимизации затрат на реализацию требований и установления взаимопонимания с органами государственного контроля, надзора в рамках реализации положений ФЗ № 247 от 31.07.2020 г. "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ", а также в части выполнения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479) с вносимыми в них изменениями.
Опубликовано в каталоге "Пожарная безопасность" – 2024
Фото: ru.freepik.com