В статье рассматриваются проблемы обеспечения безопасности объемов закрытых помещений, приведен анализ основных нормативно-технических документов, регулирующих порядок и правила обеспечения надежного обнаружения проникновения нарушителя в закрытые помещения. Авторы указывают на недостатки и проблемы применения, а также обозначают перспективы развития современных средств обнаружения.
На рынке технических средств охраны (ТСО) существует значительное количество изделий как отечественных, так и зарубежных производителей, предназначенных для охраны объема закрытых помещений. Из большого количества ТСО трудно выбрать необходимые продукты, в данном случае извещатели, которые будут удовлетворять требованиям наиболее эффективной надежности обнаружения нарушителя. С этой точки зрения извещатели должны обладать необходимыми тактико-техническими характеристиками и дополнительными функциями, которые обеспечивают определение внешних воздействий, в том числе сознательного саботажа, приводящих к нарушению работы извещателя по основному назначению – обнаружению нарушителя.
Для правильного решения проблемы выбора средств безопасности необходимо ориентироваться на нормативно-правовые документы, которые определяют порядок оснащения ТСО объектов, подлежащих охране подразделениями вневедомственной охраны полиции войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – подразделения вневедомственной охраны).
В соответствии с действующими нормативными документами в первую очередь проводят классификацию охраняемого объекта согласно методическим рекомендациям Р 063–2017 [1], а именно дают комплексную оценку состояния объекта, учитывающую его экономическую или иную (например, культурную) значимость в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой надежности охраны.
Затем выбирают необходимое оборудование для охраны объекта, пользуясь документом Р 078–2019 [2], в котором приведены рекомендации по организации инженерно-технической укрепленности и оборудованию ТСО объектов в зависимости от его класса.
Для осуществления надежной охраны объекта, снижения рисков выхода из строя применяемого оборудования предлагается использовать методические рекомендации Р 085–2019 [3], которые содержат основные требования к осуществлению монтажа и техническому обслуживанию ТСО.
В зависимости от степени важности охраняемых объектов, ориентируясь на рекомендации Р 069–2017 [4], выбирают извещатели, которые должны максимально эффективно выполнять требования по обнаружению проникновения (попытки проникновения) и перемещения нарушителя в объеме закрытого помещения.
В этих рекомендациях рассмотрены особенности применения ТСО на объектах различных форм собственности и ведомственной принадлежности.
В документе приведены рекомендации по выбору конкретных видов извещателей, в зависимости от используемых физических принципов обнаружения и принадлежности к различным классам по ГОСТ Р 52435–2015 [5], по применению в конкретном помещении, по оптимальному месту установки, правильному монтажу и подключению. Рассмотрены также варианты выбора режимов функционирования, регулировки, защиты от несанкционированного вмешательства, внешних воздействий и т.п. – они являются для извещателя важнейшими составляющими, значительно влияющими на высокую надежность охраны объектов.
Согласно рекомендациям Р 069–2017 для применения в закрытом помещении предлагаются следующие виды извещателей с характеристиками, определенными в соответствующих нормативных документах:
Необходимо отметить, что, несмотря на требования регламентирующих документов, существует большое количество извещателей, имеющих набор тактико-технических характеристик, который может быть недостаточным для эффективного обнаружения нарушителя в закрытом помещении и обеспечения надежности функционирования. Поэтому выбор извещателей для объектов, охраняемых или принимаемых под охрану подразделениями вневедомственной охраны, должен осуществляться в соответствии со Списком технических средств безопасности [11] (далее – список), содержащим номенклатуру рекомендованных ТСО. В списке также могут находиться извещатели других видов с характеристиками, которые не регламентируются нормативными документами, например извещатели охранные объемные оптико-электронные комбинированные (пассивные инфракрасные плюс видео).
Это объясняется тем, что по всем извещателям, включенным в список, проводятся необходимые организационно-технические мероприятия:
Кроме этого, осуществляется постоянный контроль качества серийного производства ТСО и авторский надзор за вносимыми в них схемными, конструктивными и программными изменениями.
Хотя список имеет большую номенклатуру извещателей, в настоящее время возникают трудности при выполнении рекомендаций по оборудованию извещателями различных принципов действия некоторых объектов, например комнат для хранения оружия или помещений со сложной помеховой обстановкой. Это связано с прекращением выпуска предприятием-изготовителем радиоволновых и комбинированных радиоволновых с пассивными инфракрасными извещателей – по данной причине они переместились в списке из раздела 2 "Средства обнаружения" в раздел 4 "ТСО, использование которых разрешено до истечения сроков эксплуатации". Таким образом, извещатели этих видов не рекомендуются для применения, а ранее размещенные в помещении подлежат замене.
В ГОСТ Р 52435–2015 [5] заложены новые требования к извещателям, определяющие их класс по функциональной оснащенности, поэтому извещатели, разработанные ранее, в основном относятся к классу 2.
Большой проблемой при эксплуатации этих извещателей является недостаточная защищенность от различных помех, возникающих в помещении. Оборудование, техника (или их части), которые вибрируют, вращаются или перемещаются, могут приводить к выдаче ложных тревог радиоволновыми извещателями. Конвекционные потоки воздуха влияют на работу ультразвуковых извещателей, а свет от прожекторов, блики от солнца и сквозняки – на пассивные оптико-электронные инфракрасные извещатели.
Второй проблемой является отсутствие в подавляющем большинстве производимых и устанавливаемых извещателей функций определения маскирования, контроля работоспособности и др.
Необходимо отметить, что извещатели, у которых нет этих недостатков, принадлежат к классам 3 и 4 и обладают максимальной функциональной оснащенностью.
Извещатели класса 3 отличаются от класса 4 отсутствием функции удаленного контроля их работы. Эти классы должны иметь достаточно важную функцию сохранения в их памяти первоначальных размеров зоны обнаружения. Действительно, во время снятия объекта с охраны помещение может быть перепланировано за счет перестановки (установки) в его объеме предметов, за которыми возможен проход нарушителя без выдачи извещения о тревоге. В большей степени это проявляется при охране складских помещений, так как в них постоянно меняется конфигурация складирования товаров.
Третья проблема проявляется при организации охраны помещений на объектах, относящихся к памятникам истории и культуры, которая сопряжена с целым рядом трудностей монтажа и установки. Это связано с тем, что многие музеи, картинные галереи, соборы, храмы и другие объекты исторического и культурного наследия расположены в зданиях, которые сами по себе относятся к памятникам истории и культуры. Нанесение какого-либо ущерба этим зданиям и помещениям законодательно недопустимо.
По этой причине любые электромонтажные работы – прокладка кабельных линий шлейфа сигнализации и электропитания или установка (монтаж на стене, потолке, других строительных конструкциях) извещателя – довольно сложный и затратный с точки зрения организации работ процесс, вплоть до необходимости выполнения реставрационных работ после монтажа.
Четвертая проблема может быть связана с недостаточным количеством информационных выходов, находящихся в извещателях, для классификации тревожных ситуаций и определения алгоритма оптимального реагирования сил охраны.
1. Исходя из анализа данных о недостаточной помехоустойчивости, предлагается разработать совмещенно-комбинированный извещатель, который не будет формировать ложных тревог при воздействии помех. Извещатель должен содержать два канала с различными физическими принципами обнаружения нарушителя и с неодинаковой реакцией на помехи (некоррелированные помехи). В зависимости от различных воздействий извещатель может работать в двух режимах: одним каналом – при возникновении помех, не воздействующих на данный канал, и в комбинированном режиме – при возникновении большого количества различных помех.
2. При разработке функций защиты от саботажа следует учитывать статистические данные по способам криминальных воздействий на извещатели в помещениях, не находящихся под круглосуточной охраной:
Электропитание беспроводных извещателей по возможности должно осуществляться от автономных гальванических элементов, обеспечивающих функционирование (до замены элемента питания) в течение не менее одного года, а лучше пяти лет.
Продление ресурса автономных источников электропитания возможно при изменении организации функционирования извещателя во время снятия объекта с охраны путем перевода его работы в энергосберегающий режим (уменьшение мощности излучаемой энергии, снижение частоты процессора и т.п.).
При этом важно отметить, что применение беспроводных систем охранной сигнализации позволяет решить две важные организационно-технические задачи, с которыми приходиться сталкиваться создателям выставочных экспозиций: это ограничение времени на подготовку помещения к новой выставочной экспозиции и обеспечение полной пространственно-художественной свободы в размещении экспонатов.
4. Актуальные для подразделений вневедомственной охраны проблемы, связанные с недостаточной информативностью извещателей, предлагается решить с помощью систем охранной сигнализации, построенных с использованием единого специализированного объектового протокола (ЕСОП) [12]. ЕСОП позволяет обеспечить поступление на пункты централизованной охраны (ПЦО) расширенной информации о состоянии охраняемых объектов (с конкретизацией видов тревожных извещений, их адресацией и возможностью дистанционного контроля параметров, установленных в извещателе). Такая информация необходима ПЦО для принятия быстрых и правильных решений по управлению группами задержания и техническими службами, что позволит существенно повысить эффективность работы подразделений вневедомственной охраны.
В заключение необходимо отметить, что в настоящее время, с развитием цифровых, информационных технологий, существуют все возможности для создания извещателей, которые могут достаточно просто, быстро и относительно недорого организовать охрану объема помещений и интегрироваться в действующую систему безопасности.