Компенсирующие противопожарные мероприятия в период проведения ремонтных и строительно-монтажных работ

Данная статья посвящена разработке необходимых компенсирующих мероприятий по защите объектов и находящихся в них людей от пожара при выполнении перепланировок и строительно-монтажных работ. При таких обстоятельствах, как правило, системы противопожарной защиты (СПЗ) находятся в состоянии вынужденного отключения.

В процессе жизненного цикла объектов недвижимости нередко наступает момент, когда требуется выполнение ремонта. Даже косметический ремонт помещения в целях избегания ложных срабатываний требует отключения пожарной сигнализации: образуется строительная пыль, которая приводит к срабатыванию дымовых пожарных извещателей.

Кроме того, выполнение ремонта, связанного с перепланировкой, зачастую влечет за собой проведение реконструкции или демонтажа всего комплекса СПЗ в данном помещении. Соответственно, при выполнении ремонта потребуется отключать одну или несколько систем. Остальные помещения объекта и здание в целом могут и должны функционировать в стандартном режиме, не подвергаясь дополнительному пожарному риску.

П. 55 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" однозначно запрещает не только отключение отдельных линий (зон) защиты, но и перевод режима работы СПЗ с автоматического на ручной. Исключение составляет лишь проведение работ по ремонту СПЗ с организацией необходимых мер по защите объектов и находящихся в них людей от пожара.

Что входит в понятие "необходимые меры"

Прочитав данную формулировку, возникает резонный вопрос: что входит в состав "необходимых мер"? Их перечень в нормативных документах не приводится и остается на совести и ответственности руководителя организации.

К сожалению, мало кто из руководителей и даже специалистов по пожарной безопасности может хотя бы в общих чертах описать перечень данных мер. В подобной ситуации остается руководствоваться принципом замещения функционала отключаемых систем комплексом технических, административных и организационных компенсирующих мероприятий. Для того чтобы разобраться в том, какие мероприятия можно и нужно применять, необходимо рассмотреть общие принципы защиты помещений от пожаров и обеспечения пожарной безопасности.

Для возникновения пожара необходимо одновременное сочетание трех факторов:

• наличие сгораемых материалов (сгораемых предметов интерьера, мебели, строительных материалов и т.д.);
• наличие окислителя (окислителем является кислород, содержащийся в воздухе);
• наличие источника зажигания, обеспечивающего возгорание имеющихся сгораемых материалов (например, нагрев или искрение электропроводки, брошенный окурок, нарушение правил эксплуатации нагревательных приборов и т.д.).

Для избежания возгорания и пожара необходимо и достаточно исключить всего один из факторов, перечисленных выше. Кислород воздуха как окислитель исключить не представляется возможным, но мы реально можем влиять на положение сгораемых материалов и исключить источник зажигания.

Компенсирующее мероприятия, ограничивающие нахождение сгораемых материалов в помещениях

В качестве снижения риска от наличия сгораемых материалов предлагается:

1. Обеспечить надлежащее складирование сгораемого мусора в огороженном периметре, проконтролировать отсутствие в данном периметре источников зажигания, в частности посредством регулярного вывоза мусора.
2. Обеспечить складирование строительных материалов в огороженном периметре, обеспечить отсутствие в данном периметре источников зажигания.

Компенсирующее мероприятия, ограничивающие или исключающие нахождение в помещениях источников зажигания

Согласно статистике, основными причинами пожаров являются:

• нарушения при проведении огневых работ;
• нарушение эксплуатации электроприборов либо короткое замыкание электропроводки;
• человеческий фактор – неосторожное обращение с огнем, курение.

Минимизировать указанные причины пожара можно, обеспечив контроль правильной эксплуатации:

• электроприборов, электроинструментов, машин и механизмов, применяемых при производстве СМР;
• временных кабельных линий, осветительных приборов, щитов механизации и точек подключения строительного оборудования;
• нагревательных приборов;
• приборов для приготовления пищи (чайников, микроволновых печей и т.д.);
• прочих бытовых приборов (зарядных устройств для телефонов и т.д.).

Помимо этого, следует обеспечить:

• недопущение курения в помещениях;
• обесточивание помещений при завершении работы дежурным персоналом. Дежурный персонал должен непременно иметь возможность оперативного отключения электроснабжения помещений, знать расположение электрощитов и отключающих выключателей, иметь соответствующий допуск по электробезопасности и соответствующую инструкцию;
• недопущение применения открытого огня в помещениях без оформленного наряда-допуска на огневые работы;
• особый контроль в случае выполнения огневых работ.

Какие меры следует предпринять, если возгорание произошло

В целях минимизации последствий пожара при его возникновении необходимо оперативно выполнить следующие шаги:

1. Обеспечить обнаружение пожара на ранней стадии возгорания с передачей информации в пожарные подразделения МЧС и диспетчерскую службу объекта.
2. Организовать скорейшую и безопасную эвакуацию людей.
3. Ограничить распространение пожара в смежные помещения.
4. Организовать тушение на ранней стадии и дальнейшую ликвидацию пожара.
5. Минимизировать последствия пожара.

Функции систем противопожарной защиты и компенсирующие мероприятия

Системы противопожарной защиты в значительной степени обеспечивают реализацию обнаружения дыма и огня, а также помогают при тушении уже возникшего пожара. При отключении части систем в том или ином помещении здания необходимо обеспечить соответствующие компенсирующие мероприятия.

1. Функция сигнальной системы. Обеспечение обнаружения пожара на ранней стадии выполняют системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы автоматического пожаротушения, оборудованные автоматикой (АУПТ). Они обеспечивают передачу сигнала на диспетчерский пульт с указанием места возникновения пожара и формирование сигнала "Пожар" с запуском пожарной автоматики и системы оповещения.

Компенсирующие мероприятия при отключении систем противопожарной защиты в случае выполнения ремонта помещения:

• обеспечить минимально возможное отключение зон защиты, в остальных зонах система должна работать полнофункционально;
• обеспечить содержание в работоспособном состоянии ручных пожарных извещателей АПС, расположенных у выходов, подключенных по временной схеме в общедомовую систему;
• обеспечить временные пожарные извещатели в зоне складов и в бытовых помещениях;
• разместить временные самосрабатывающие огнетушители с выводом сигнала в общедомовую систему;
• осуществлять регулярные обходы помещений в целях контроля за усиленным противопожарным режимом не реже чем один раз в три часа.

2. Функция тушения пожара. Обеспечение тушения и локализации пожара, а также препятствование распространению пожара выполняют системы АУПТ, ВПВ. В частности, они позволяют выполнить автоматическое тушение на ранней стадии с подачей огнетушащего вещества в очаг пожара. Наличие пожарных рукавов и первичных средств пожаротушения обеспечивают тушение силами дежурного персонала на ранних стадиях.

Компенсирующие мероприятия, обеспечивающие наличие первичных средств пожаротушения:

• обеспечить минимально возможное отключение зон защиты, в остальных зонах система должна работать полнофункционально;
• обеспечить наличие дополнительного комплекта огнетушителей типа ОУ-5 и ОП-4 из расчета по 1 шт. каждого типа на каждые 50 кв. м площади;
• огнетушители должны располагаться в свободном доступе на видном месте;
• обеспечить наличие пожарного щита, укомплектованного запасом воды для пожаротушения в объеме не менее 0,2 куб. м с двумя ведрами;
• провести инструктаж ответственных лиц по применению ВПВ с прокладкой рукавных линий от ближайших доступных ШПК;
• обеспечить наличие дополнительных рукавов для прокладки рукавных линий;
• обеспечить наличие временных самосрабатывающих огнетушителей и модулей пожаротушений.

3. Функция обеспечения своевременного оповещение людей о пожаре и управление эвакуацией (СОУЭ). Навигация при эвакуации требует своевременного оповещения людей о начале эвакуации, обеспечения обратной связи зоны эвакуации с диспетчером и руководителем тушения пожара, включения эвакуационного и аварийного освещения, плана эвакуации и фотолюминесцентных эвакуационных систем (ФЭС).

Компенсирующие мероприятия, обеспечивающие оповещение людей о пожаре и проведение эвакуации:

• обеспечить минимально возможное отключение зон защиты, в остальных зонах система должна работать полнофункционально;
• обеспечить содержание в работоспособном состоянии временных оповещателей системы оповещения о пожаре СОУЭ, подключенных по временной схеме в общедомовую систему;
• в помещениях разместить автономные пожарные извещатели;
• обеспечить обозначение путей эвакуации, лестниц и эвакуационных выходов эвакуационным освещением, знаками "Выход" и направления эвакуации;
• обеспечить наличие у дежурного персонала нахождения ручного рупорного громкоговорителя с дополнительными аккумуляторами.

4. Функцию ограничения распространения пожара и опасных факторов (дыма, огня, теплового потока) выполняют архитектурно-планировочные решения, а также системы дымоудаления, пожаротушения, противопожарные преграды (шторы, дренчерные завесы).

В случае если все противопожарные системы функционируют в штатном режиме, данная функция обеспечивается разделением помещений на пожарные отсеки, отделением помещений от эвакуационных путей противопожарными преградами с нормированной огнестойкостью, применение тамбур-шлюзов. Важно недопущение проникновения теплового потока и дыма на пути эвакуации и в смежные пожарные отсеки (системы подпора воздуха, шторы и дренчерные завесы).

При возгорании должно включаться спринклерное орошение стеклянных конструкций для повышения степени огнестойкости, отключаться общеобменная вентиляция, с закрытием огнезадерживающих клапанов.

Одновременно включается противодымная вентиляция с запуском установок и открытием соответствующих клапанов – происходит удаление дыма из объема помещений, эвакуационных коридоров и путей эвакуации, подпор воздуха в объем лестничных клеток, лестничных шахт и тамбур-шлюзов.

Компенсирующие мероприятия по ограничению распространению огня и дыма при отключении противопожарной автоматики могут обеспечить следующие моменты:

• в целях предотвращения попадания дыма в объем эвакуационных лестниц двери тамбур-шлюзов и отсеков должны содержаться в закрытом состоянии с плотным притвором, обеспечивающим свободное открытие дверей изнутри без ключа в случае эвакуации;
• у дежурного персонала должны быть ключи от всех помещений;
• должна быть соблюдена нормативная ширина проходов внутри помещений между рабочими местами;
• отделение негорючими материалами рабочих зон от зон складирования мусора и материалов от бытовых помещений;
• содержание огнезадерживающих клапанов вентиляции в состоянии "закрыто";
• наличие противопожарных полотен класса не ниже 600С;
• дежурный персонал должен быть обеспечен фильтрующими самоспасателями.

5. Функция повышения безопасности здания. Ее выполняет система пожарной автоматики, запускающая ряд отключений: отключение лифтов, отключение электроснабжения, отключение СКУД с обеспечением беспрепятственного открытия дверей на путях эвакуации, переключение системы видеонаблюдения на зону пожара и контроля эвакуационных путей.

Компенсирующими мероприятиями в этом случае являются обеспечение запуска автоматики объекта с помощью временного ручного извещателя и своевременное информирование диспетчера объекта по телефону.

При отключении сразу нескольких функций

При выполнении СМР возможны, в зависимости от ситуации, отключения нескольких из вышеуказанных функций одновременно. Так что же реально необходимо делать и какие меры стоит предпринимать?

1. Необходимо разработать документ, описывающий комплекс компенсирующих противопожарных мероприятий (КППМ), в котором следует описать особенности объекта, перечень неработоспособных систем и перечень мероприятий для выполнения, а также положения усиленного противопожарного режима объекта.
2. Следует разработать специальный комплект должностных инструкций для дежурного персонала по пожарной безопасности с учетом КППМ и специальную инструкцию по действиям при пожаре. Назначить приказами лиц, ответственных за выполнение требований пожарной безопасности и положений данного КППМ, в структурах заказчика и у всех привлекаемых подрядчиков.
3. Обеспечить внеплановый (целевой) инструктаж персонала.

Пожарный пост объекта (ПП)

В целях компенсации невыполняющихся требований пожарной безопасности на период выполнения СМР на объекте может быть сформирован специальный пожарный пост (ПП), замещающий функционал неработоспособных СПЗ. Сотрудники ПП должны быть обучены мерам пожарной безопасности, знать правила и уметь обращаться с первичными средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными шкафами с клапанами, рукавами, стволами и самоспасателями) и применять их. Для формирования ПП можно привлечь организацию, имеющую лицензию МЧС на тушение пожаров, и поручить ей комплексную задачу по обеспечению пожарной безопасности объекта на время ремонта.

Заключение

К сожалению, довольно часто мы сталкиваемся с новостями о пожарах, возникших в период проведения ремонтных работ. Как правило, причиной данных возгораний становится несоблюдение правил пожарной безопасности, а также отсутствие заранее подготовленных компенсирующих мероприятий.

Их перечень, предложенный в данной статье, можно дополнять и расширять, в зависимости от особенностей объекта, от объемов проводимых ремонтных работ и от количества отключенных противопожарных систем. Данные рекомендации могут быть использованы в качестве основы для разработки необходимых мероприятий по пожарной безопасности при выполнении работ по ремонту помещений на крупных объектах.

Опубликовано в каталоге "Пожарная безопасность"

Изображение сгенерировано нейросетью Kandinsky https://t.me/kandinsky21_bot