Павел Люлин 17/02/25
В этой статье поговорим о том, как защитить от огня людей, уберечь от него материальные ценности в столь сложной во всех отношениях системе, как современный торговый центр.
Обеспечение пожарной безопасности – это один из краеугольных камней управления объектами с массовым пребыванием людей. В пиковые дни в крупных торговых центрах может находиться одновременно десятки тысяч человек. Предотвращение и тушение возгорания обеспечивают, поддерживая в работе системы противопожарной защиты, проверяя пути эвакуации, проводя учебные эвакуации и т.д.
Почему происходят пожары в торговых центрах?
Эксплуататоры и управленцы торговых центров неустанно говорят о том, как важна пожарная безопасность и о том, как правильно за нее бороться, внедряют программы, проводят учения, испытывают системы. Однако зачастую это не приводит к реальному устранению причин пожаров. Почему так происходит?
- Обозначены неправильные причины. Борются с курением и огнеопасными работами, а основные причины пожаров конкретно в ТЦ – неисправности электрооборудования и воспламенение жира в вентиляции.
- Нет постоянного контроля. Реальная противопожарная работа ведется эпизодически, перед приходом инспектора.
- Руководитель/собственник ТЦ назначил ответственного за пожарную безопасность, а свою ответственность не ощущает.
- Бюджетом, экономической моделью, заданной рентабельностью не предусмотрено финансирование модернизации противопожарных систем.
- Дешевле "откупиться", чем долго, сложно и дорого разгребать ворох пожароопасных проблем.
- Считают, что пожарная безопасность – это что-то техническое, режимное и не имеющее отношение к основной деятельности объекта.
- Требования ПБ мешают арендаторам нормально планировать помещения и делать деньги.
Это неполный список причин, с которыми я встречался, когда начинают поднимать вопросы пожарной безопасности в ТРЦ. Другими словами, не всегда есть понимание серьезности и ответственности. Анализ резонансных пожаров с жертвами за последние несколько лет, таких как ТЦ "Пассаж" (Ухта), клуб "Хромая лошадь" (Пермь), ТЦ "Европа" (Уфа), ТРЦ "Адмирал" (Казань), ТЦ "Зимняя вишня" (Кемерово) и др. (см. табл.) показывает, кто именно отвечает за пожарную безопасность в ТЦ. Именно такие происшествия, а также реакция властей и судей на них являются "лакмусовой бумажкой" для определения ответственности за пожарную безопасность.
Поэтому даже подстраховка в виде приказов о назначении ответственных за пожарную безопасность не давала защиты руководителям, и на скамье подсудимых оказывались люди, которые реально принимали решения, приводившие к трагедии, – владельцы, управляющие, директора, инспекторы ОГПН, руководители арендаторов, а также исполнители. Таким образом, круг тех, кто реально отвечает за пожар, гораздо шире того, что может быть написано в приказе о назначении ответственного лица.
Ключевые инженерные системы для обеспечения пожарной безопасности
Важным аспектом обеспечения пожарной безопасности является соблюдение четырех основных принципов: обслуживание, обучение персонала, проведение проверок, оперативное реагирование (см. рис.). Самая частая причина пожаров в ТЦ – это неисправность электрооборудования и отказ систем противопожарной защиты.
Рисунок. Принципы обеспечения пожарной безопасности в торговом центре
Техническое обслуживание систем, включая регулярные проверки и тестирование оборудования, а также его обновление в соответствии с последними стандартами безопасности позволяет гарантировать надежную работу систем предотвращения и тушения пожаров.
Ключевые инженерные системы для обеспечения противопожарной безопасности в торговом центре, такие как системы противопожарной защиты, вентиляция, электрооборудование, СКУД, видео, играют решающую роль в предотвращении и тушении пожаров.
Системы противопожарной защиты включают в себя автоматические системы пожаротушения, дымоудаление, пожарные двери и другие устройства, способные обнаружить и сдерживать возгорания. Вентиляционные системы не только обеспечивают циркуляцию воздуха, но также способствуют эффективному удалению дыма в случае пожара, обеспечивая безопасные пути эвакуации для посетителей и персонала. Электрооборудование должно соответствовать высоким стандартам безопасности, чтобы предотвратить возгорания, вызванные коротким замыканием или перегрузкой. Системы контроля доступа (СКУД) и видеонаблюдение помогают контролировать доступ к объекту и оперативно реагировать на подозрительную активность, что способствует улучшению безопасности.
Как обеспечить надежную работу систем?
Для обеспечения надежной работы этих систем, предотвращения возможных аварийных ситуаций и снижения рисков, в том числе и персональных для руководителей и собственников, применяют следующие принципы: превентивность, плановость, документальное подтверждение.
Превентивное обслуживание предусматривает регулярные проверки и тестирование оборудования для выявления и устранения потенциальных проблем до их возникновения. Плановое обслуживание включает разработку графиков с определением сроков и видов работ. Документальное подтверждение необходимо для фиксации проведенных работ и результатов, обеспечивая контроль процесса обслуживания, его анализ и внесение корректив для повышения безопасности. Важно хранить эти документы и резервировать так, чтобы иметь возможность подтвердить выполнение обязательств даже в случае пожара.
Арендодатели и арендаторы: разделение обязательств
Помимо этого, важно проводить регулярные проверки помещений и оборудования, возможных источников пожара и путей эвакуации для обнаружения и устранения потенциальных проблем и недостатков в работе. Значительная часть пожаров возникает в помещениях арендаторов, и часто в договоре аренды торговые центры возлагают обязательства по обеспечению пожарной безопасности на арендаторов. Это позволяет отрегулировать отношения между сторонами, а также распределить расходы.
Сложившаяся практика разделения обязательств внутри арендованного помещения такова, что арендатор отвечает за режимные вопросы, а арендодатель несет бремя обслуживания противопожарных систем.
Однако такой договор не освобождает владельца здания от публичной ответственности в случае какого-либо ЧП, произошедшего в здании, независимо от того, на арендованной территории оно было или нет.
Чаще всего аналогично относятся к этому и инспекторы ОГПН при проверке зданий, не вникая в нюансы разграничения ответственности и направляя предписания непосредственно арендодателю. Поэтому регулярные проверки арендаторов – это обязательная мера предосторожности. Однако при этом часто забывают про обучение действиям при пожаре, при эвакуации, при обнаружении подозрительного предмета, звонке с угрозой взрыва. В лучшем случае администрация ТРЦ проводит обучение для своих сотрудников, уведомляя арендаторов о том, что они обязаны самостоятельно обучать своих работников. Есть исключения, например торговые центры МЕГА уже давно проводят программу обучения S3, по результатам успешного завершения которой выдают голографическую наклейку на бейдж, аналог постоянного пропуска. В ТРЦ "Аура" служба безопасности проводит часовые лекции для всех сотрудников арендаторов, получающих новый пропуск. Но эти случаи скорее исключение из правила. А между тем работники арендаторов и подрядчиков, обслуживающих торговый центр (я говорю о клининговой компании, инженерной службе), составляют более 90% персонала, постоянно находящегося на объекте. Они могут предотвратить чрезвычайное происшествие, а также корректно действовать при тушении и эвакуации, помогая посетителям.
Таблица. Крупнейшие и резонансные пожары в ТЦ России
Добровольная пожарная дружина
Но самым важным аспектом обеспечения пожарной безопасности является оперативное реагирование на любые признаки пожара или других чрезвычайных ситуаций.
Наличие четких инструкций, тренировка и способность персонала быстро и эффективно реагировать на возникшие угрозы позволяют минимизировать риски для посетителей и сотрудников торгового центра, сохраняя их жизни и здоровье.
Обычно в современных ТЦ тушение пожаров и эвакуация осуществляются полностью автоматическими системами противопожарной защиты, однако на практике часто этим занимаются и работники торгового центра – именно поэтому большая часть пожаров тушится еще до приезда пожарных бригад. Корректная форма организации такой службы – это добровольная пожарная дружина (ДПД), которая играет решающую роль в обеспечении безопасности посетителей и персонала торгового центра в случае чрезвычайных ситуаций, включая пожары. Ее создание не только позволяет оперативно реагировать на возможные угрозы, но и повышает общий уровень готовности к чрезвычайным ситуациям.
В состав ДПД могут входить сотрудники торгового центра, особенно те, кто обладает определенными навыками или прошел специальное обучение в области пожарной безопасности. Как правило, ДПД организуются из числа сотрудников охраны. Технический персонал также может быть включен в состав дружины из-за их знаний о системах безопасности. Для этого необходимо в каждой смене из персонала охраны иметь группу сотрудников (2–4 человека), специально обученных действиям по ликвидации пожара на объекте.
Работа ДПД регламентируется соответствующими документами, включая положение о ДПД, правила внутреннего распорядка, а также инструкции по действиям в случае чрезвычайных ситуаций. Эти документы разрабатываются с учетом требований законодательства и рекомендаций МЧС, чтобы обеспечить эффективную работу ДПД в различных ситуациях. Сведения о ДПД организация должна направить в МЧС для включения в реестр, потому что только с момента включения в реестр работник или обучающийся получает статус добровольного пожарного.
Заключение/выводы
В заключение можно отметить, что обеспечение пожарной безопасности в современных торговых центрах является многогранным и сложным процессом, требующим интегрированного подхода и активного участия всех заинтересованных сторон. Преодоление выявленных проблем и причин, приводящих к пожарам, возможно только при условии совместной работы собственников, управляющих компаний, арендаторов и государственных органов. Важнейшим аспектом является не только техническое оснащение и соблюдение норм противопожарной безопасности, но и формирование культуры безопасности, обучение персонала и посетителей правилам поведения в чрезвычайных ситуациях.
Разработка и внедрение комплексных программ обеспечения пожарной безопасности, регулярные проверки, обновление и техническое обслуживание систем противопожарной защиты, а также проведение учебных эвакуаций могут значительно снизить риски возникновения и развития пожаров. Создание добровольных пожарных дружин, вовлечение в процесс обеспечения безопасности всех сотрудников и посетителей торгового центра, а также активное использование современных технологий и инноваций в области противопожарной защиты служат дополнительными гарантиями повышения уровня безопасности.
Поддержание высокого уровня пожарной безопасности в торговых центрах – это не единовременная задача, а постоянный процесс, требующий системного подхода, внимания к деталям и готовности к непрерывному совершенствованию. Только так можно обеспечить защиту жизни и здоровья посетителей и персонала, а также сохранить имущество и избежать трагедий, подобных упомянутым в статье.
Опубликовано в каталоге "Пожарная безопасность"
Поделитесь вашими идеями