Основные подходы к организации защиты объектов музея

Опыт Государственного историко-художественного музея "Новый Иерусалим"

Государственный историко-художественный музей "Новый Иерусалим" – один из крупнейших в нашей стране. Как обеспечена безопасность этого уникального объекта? Какие системы безопасности используются? Как организована пожарная безопасность, охрана экспонатов? На эти и другие вопросы ответил заместитель генерального директора по безопасности Вячеслав Александрович Кретов.

– Вячеслав Александрович, расскажите о вашем музее, каковы масштабы и особенности объекта?

– Музей "Новый Иерусалим" – один из крупнейших в стране. Он располагается в необычном современном здании, построенном в стилистике "зеленой архитектуры", которое содержит более 10 тыс. кв. м выставочных площадей. Здесь можно увидеть уникальные исторические экспонаты в современном пространстве, дополненном мультимедийными технологиями. Собственное фондовое собрание музея насчитывает 190 тыс. единиц хранения и включает археологические, исторические, этнографические, а также художественные коллекции. Наряду с постоянными экспозициями в музее регулярно организуются временные выставочные проекты.

В 2014 г. музей, находившийся в стенах Ново-Иерусалимского монастыря, переехал в новое трехэтажное здание, расположенное на участке площадью 4,28 га и построенное на противоположном берегу Истры. Это создало большие возможности для масштабной выставочной деятельности. Музей был переименован в музейно-выставочный комплекс Московской области "Новый Иерусалим", а в январе 2021 г. он получил другое название – Государственный историко-художественный музей "Новый Иерусалим".

Общая площадь здания составляет 30 591,8 кв. м. Сооружение представляет собой сложный комплекс, состоящий из зон общего пользования и выставок, реставрационных мастерских и архивов с фондом хранения, концертного зала и вспомогательных помещений.

Являясь одной из самых современных и крупных выставочных площадок Московской области, а также главным экспозиционным центром региона, музей "Новый Иерусалим" радушно принимает более 500 тыс. посетителей ежегодно.

На одном из постов охраны оборудовано автоматизированное место оператора системы видеонаблюдения

– Как охраняется и контролируется периметр здания, какие системы безопасности установлены? Каковы действия сотрудников охраны в случае проникновения на территорию или возникновения чрезвычайной ситуации?

– Физическая охрана музея осуществляется в круглосуточном режиме сотрудниками частного охранного предприятия. Охрана осуществляется на основании государственного контракта, заключенного учреждением по результатам закупок услуг по охране объектов.

Для воспрепятствования случайному проходу людей, въезду транспортных средств, а также для затруднения проникновения нарушителей на объекте:

• установлено периметровое ограждение в виде металлического забора длиной 800 м и высотой 2 м;
• имеется два контрольно-пропускных пункта (КПП), оборудованных шлагбаумами;
• четыре КПП, в одном из которых находится рабочее место сотрудников охранного предприятия, следящих за экранами видеонаблюдения;
• подъездные пути обеспечены устройствами для пресечения прорыва и принудительной остановки автотранспорта (система принудительной остановки транспорта "Боллард");
• физический обход территорий сотрудниками охранного предприятия осуществляется каждый час.

При совершении гражданами попытки незаконного проникновения на территорию музея "Новый Иерусалим" сотрудники охраны должны принять все меры к предотвращению и пресечению противоправных действий. Для этого:

• сотрудник охраны по средствам связи (кнопкой тревожной сигнализации) передает сигнал о проникновении (нападении);
• информация из системы тревожной сигнализации выводится на пульт централизованного наблюдения (центральный пост безопасности объекта) и передается в правоохранительные органы (отдел внутренних дел, ОВО);
• после получения этого сигнала начальник объекта охраны и сотрудники охраны принимают меры к усилению охраны объекта и отражению нападения, для чего блокируются все входы и выходы на территорию, прекращается доступ сотрудников музея и посетителей на объект охраны;
• в случае крайней необходимости сотрудники охраны могут применить физическую силу с целью недопущения причинения ущерба охраняемому объекту, его сотрудникам и посетителям, а также для отражения нападения на сотрудников охраны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
• лицам, получившим телесные повреждения, сотрудники охраны незамедлительно окажут первую помощь и сообщат о происшедшем в возможно короткий срок в органы здравоохранения и внутренних дел;
• при необходимости сотрудники охраны примут меры к охране места происшествия до прибытия сотрудников правоохранительных органов.

– Какие системы установлены внутри здания (датчики, видеокамеры и пр.)? Кто реагирует на сигналы тревоги и обеспечивает безопасность людей?

– В целях воспрепятствования неправомерному проникновению в ГБУК МО "Музей "Новый Иерусалим" организовано оснащение объекта и территории современными инженерно-техническими средствами и системами:

1. Система видеонаблюдения – 133 внутренних камеры, которые установлены в выставочных помещениях, фондохранилищах, в зонах нахождения посетителей и др., а также 38 внешних камер, расположенных по всему периметру здания и парковках. Девять камер подключены к системе региональной общественной безопасности и оперативного управления "Безопасный регион".
2. Система контроля и управления доступом (СКУД).
3. Система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ), включает 684 оповещателя.
4. Система охранной сигнализации.
5. Система тревожной сигнализации (более 75 кнопок тревожной сигнализации по всему зданию музея).

В ГБУК МО "Музей "Новый Иерусалим" безопасность посетителей и сотрудников находится полностью под контролем сотрудников частного охранного предприятия (ЧОПа). Они же полностью контролируют все охранные системы, установленные в музее.

При возникновении нештатной ситуации сотрудники музея, а также посетители могут незамедлительно и беспрепятственно подать сигнал тревоги с помощью кнопки тревожной сигнализации.

При нажатии на кнопку тревожной сигнализации сигнал поступает на пульт охраны. Сотрудник охраны видит на экране, в каком помещении произошла "сработка". Оценив по видеокамерам происходящее в зале, сотрудник охраны направится в данное помещение и далее сообщит в ОВО о данной ситуации. При необходимости, если сотрудник охраны посчитает нужным, он вызовет группу быстрого реагирования (ГБР), которая приедет на объект в течении восьми – десяти минут.

– Появились ли у вас сложности с заменой оборудования или технической поддержкой в условиях импортозамещения?

– Музей "Новый Иерусалим" – бюджетное учреждение, и все закупки для наших нужд мы осуществляем согласно 44-ФЗ.

С 1 января 2025 г. вступили в силу новые и единые положения о предоставлении национального режима в сфере закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, согласно которым поставщикам отечественных товаров, работ и услуг предоставили больше преимуществ. Поставщикам импортного товара участие и победу в закупках может обеспечить только полное отсутствие российских аналогов.

Наш музей оснащен современными инженерно-техническими средствами и системами, в том числе и импортного производства. Замена вышедших из строя запчастей этого оборудования иногда возможна только на точно такие же. Поэтому данные единые положения о режиме в сфере закупок, конечно, потребуют более тщательной проработки и поиска подходящих коммерческих предложений для формирования объекта закупки.

– Расскажите подробнее об обеспечении пожарной безопасности, используемых системах и порядке эвакуации посетителей.

– Обеспечение пожарной безопасности в музее является одной из важнейших и приоритетных задач, реализация которой осуществляется ежедневно и постоянно.

Здание музея имеет вторую степень огнестойкости с нормируемыми пределами несущих строительных конструкций более 90 мин.

Для наружного пожаротушения на территории музея "Новый Иерусалим" имеются два пожарных гидранта с гарантированным расходом на нужды пожаротушения не менее 40 л в секунду, давление в сети не менее четырех атмосфер, вода подается от городского водопровода г. Истры.

В целях обеспечения пожарной безопасности на объекте (территории) организовано оснащение современными инженерно-техническими средствами и системами, в их числе:

1. Автоматическая пожарная сигнализация (АПС). АПС установлена во всех, 100%, помещениях. Контроль за противопожарной безопасностью осуществляется 24/7. Сигнал срабатывания АПС выведен на пульты охраны музея и пожарно-спасательной части. время прибытия пожарных расчетов составляет в среднем пять минут.
2. Звуковая сигнализация, подключенная к системе оповещения людей о пожаре. Тип системы, использующейся на нашем объекте, – речевое оповещение. Она установлена на путях эвакуации в коридорах, а также во всех помещениях музея с постоянным пребыванием людей.
3. На путях эвакуации установлены светоуказатели со встроенными аккумуляторными батареями, подсоединенные к сети аварийного освещения.
4. В музее 35 аварийных (запасных) выходов, все двери которых оборудованы системой "антипаника".
5. В музее имеются пожарные краны, укомплектованные пожарными рукавами и стволами для внутреннего пожаротушения. Перекатка рукавов на новую скатку проводится согласно нормативным документам.
6. Перед выходом из помещений установлены ручные пожарные извещатели для подачи сигнала о пожаре при его обнаружении.
7. Помещения музея (фондохранилища и реставрационные мастерские) оборудованы системой автоматического газового пожаротушения. Установка газового пожаротушения предназначена для круглосуточной защиты помещений музея от пожара.

Автоматическая установка газового пожаротушения состоит из двух функциональных частей:

1. Технологическая – баллоны с газом, трубная разводка и насадки для распыления газа в защищаемых помещениях.
2. Электротехническая – дымовые датчики и прибор для управления технологической частью.

В качестве огнетушащего вещества используются газы Novec 1230 и Sineco 1230. Они нетоксичны, безопасны для человека. Нормативная огнетушащая концентрация составляет 4,2% при предельно допустимой концентрации для человека 10%.

Установка газового пожаротушения работает в трех основных режимах: автоматическом (при отсутствии в помещении обслуживающего персонала), ручном (обслуживающий персонал находится внутри защищаемого помещения) и дистанционном (обслуживающий персонал находится внутри защищаемого помещения, запуск производится с пульта управления и индикации С2000-ПТ из помещения охраны). В случае отказа любого из трех режимов тушение может быть запущено принудительно вручную (местный пуск) непосредственно со станции газового пожаротушения.

Некоторые помещения музея оборудованы модульными системами газового и порошкового пожаротушения, расположенными непосредственно в защищаемом помещении. Модульные системы не могут быть запущены для тушения принудительным ручным пуском (местный пуск) со станции, а только ручным пуском с прибора С2000-АСПТ, расположенного возле защищаемых помещений, и дистанционным способом с поста охраны с помощью пульта контроля и управления С2000-ПТ.

С целью эффективного удаления дыма и обеспечения эвакуации людей из помещений музея, здание музея оборудовано системами дымоудаления и подпора воздуха.

В музее имеются тамбур-шлюзы с подпором воздуха и устройством противопожарных дверей.
Противопожарные двери имеют нормированный предел огнестойкости более одного часа.

Порядок эвакуации посетителей при пожаре следующий. Посетители, находящиеся в помещениях музея, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации или ручного извещателя должны максимально быстро покинуть здание музея и пройти в место сбора эвакуированных граждан (у нас это гостевая парковка). И посетители, и сотрудники музея должны эвакуироваться через любой ближайший к ним эвакуационный выход. Где бы люди ни находились, им всегда помогут сориентироваться сотрудники музея, покажут ближайший эвакуационный выход.

Эвакуационных выходов у нас много (35), при срабатывании автоматической пожарной сигнализации они разблокируются, и можно будет беспрепятственно покинуть музей.

В концертном зале, выставочных залах, детском центре – везде есть свои запасные выходы, и сотрудники музея, находящиеся в этих помещениях, всегда помогут посетителям и укажут кратчайший путь для эвакуации. Согласно инструкциям, при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, сотрудники ЧОПа также направляются в помещения музея для оказания помощи при эвакуации посетителям и сотрудникам.

Каждые три месяца сотрудники музея проходят практические тренировки по отработке действий при возникновении пожара и других чрезвычайных ситуаций с эвакуацией работников и посетителей, находящихся на объекте. Наши работники обучены и четко знают алгоритм действий при возникновении данных ситуаций и при необходимости смогут четко и в короткий срок организовать эвакуацию посетителей из помещений музея.

Подъездные пути обеспечены устройствами для пресечения прорыва и принудительной остановки автотранспорта

– Как обеспечивается защита от похищения и вандализма музейных ценностей?

– С целью сохранности от похищения и вандализма музейных ценностей у нас на объекте имеется три рубежа охраны:

3) охрана витрин или отдельных экспонатов.

Как я уже говорил, по всему периметру территории объекта установлено ограждение в виде металлического забора длиной 800 м и высотой 2 м; на КПП установлены ворота, шлагбаум, подъездные пути обеспечены устройствами для пресечения прорыва и принудительной остановки автотранспорта. Сотрудники охраны ежечасно совершают обход территории и здания музея.

Охрана объема экспозиционных залов происходит следующим образом. В рабочее время в каждом выставочном зале находится сотрудник охраны. Все помещения с экспозициями оборудованы тревожными кнопками, которые при срабатывании передают информацию на ПЦО ОВО и центральный пост охраны. В нерабочее время сигнал с датчиков объема экспозиционного зала поступает на центральный пост охраны и на пульт ПЦО ОВО с последующим выездом группы ОВО.

С целью своевременного обнаружения нарушений в выставочных залах музея установлены магнитные контакты, инертные и ультразвуковые детекторы движения, а также датчики разбивания стекла, при срабатывании которых издается местный сигнал тревоги, а также сигнал уходит на центральный пост охраны и ПЦО ОВО.

Хрупкие и мелкие особо ценные предметы защищены стеклянными витринами, оборудованными системой сигнализации в три рубежа: на объем, разрушение, открывание. в целях безопасности небольшие предметы также экспонируются в витринах.

В музее предусмотрено три рубежа охраны: периметра здания, объемов помещений и отдельных витрин и экспонатов

– Расскажите о категории антитеррористической защищенности и паспорте безопасности объекта.

— В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Категория объекта по антитеррористической защищенности устанавливается на основании оценки состояния защищенности, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также масштабов возможных последствий их совершения.

Виды категорий:

1. Категория 1 (высокая). Масштаб ущерба в результате совершения террористического акта на объекте может приобрести федеральный или межрегиональный характер.
2. Категория 2 (средняя). Масштаб ущерба в результате совершения террористического акта на объекте может приобрести региональный или межмуниципальный характер.
3. Категория 3 (низкая). Масштаб ущерба в результате совершения террористического акта на объекте может приобрести муниципальный или локальный характер.

Нашему музею присвоена первая, самая высокая, категория антитеррористической защищенности объекта.

Согласно требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176, на каждый объект (территорию) составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности объекта – это информационно-справочный документ, который отражает состояние антитеррористической безопасности объекта и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению террористических актов.

Паспорт безопасности ГБУК МО "Музей "Новый Иерусалим" разработан в 2019 г., два раза была проведена его актуализация.

Беседовала Анна Миронова.
Иллюстрации предоставлены автором.

Опубликовано в журнале "Системы безопасности" № 2/2025

Все статьи журнала "Системы безопасности"
доступны для скачивания в iMag >>

Изображение от freepik