Системы безопасности на транспорте

В статье обсудим основные системы безопасности, которые функционируют на современном транспорте, уделим внимание предназначению каждой из них, а также условиям, при которых эти системы могут достойно защищать пассажиров на транспорте. Сложно переоценить важность транспорта в экономике отдельных городов и целой страны, но и угроз его бесперебойному и безопасному функционированию тоже хватает. А это значит, что и системы безопасности должны не только отвечать требованиям действующего законодательства, но и соответствовать духу времени.

Посмотрим на перевозки со стороны обеспечения безопасности, которая зачастую остается незамеченной для обычного пассажира.

Системы безопасности

Общее определение системы безопасности объекта может быть сформулировано исходя из ее функционального назначения. Система безопасности – это совокупность средств и методов поддержания безопасного состояния объекта, предупреждения, обнаружения и ликвидации угроз жизни, здоровью и среде обитания, имуществу и информации. Ликвидация этих угроз достигается применением специальных методов и средств (автоматизированного пожаротушения, блокировки замков при проникновении), противодействием утечке информации, управлением жизнеобеспечением зданий), а также использованием разработанных методов действия службы охраны и т.д. Мы же остановимся на технических системах и средствах обеспечения безопасности, которые создаются и совершенствуются для защиты объектов любой сложности, могут выполнять задачи, невыполнимые для человека.

Понятие "безопасность" объединяет защиту от посягательств и создание предупредительных мер по обеспечению защиты техническими средствами. Для решения такого актуального вопроса необходим системный подход, основанный на разностороннем анализе объекта охраны. Ключевая роль отводится целесообразному выбору технических систем безопасности, их правильному проектированию, монтажу и обслуживанию. Система управления техническими средствами охраны должна быть отлаженной и бесперебойной. Технические средства системы охраны не подвержены человеческому фактору, имеют мгновенную реакцию, точны в выполнении заложенных функций. В зависимости от назначения технические системы безопасности подразделяются на типы:

1. Охранная сигнализация. Предназначена для своевременного обнаружения несанкционированного проникновения, за счет чего точно определяется место и оповещается служба безопасности.
2. Периметральная охранная сигнализация. Служит для раннего обнаружения проникновения, датчики устанавливаются вне помещений.
3. Контроль и управления доступом. Санкционированный доступ в помещения, блокировка несанкционированного доступа. Различают домофонные системы, автономные системы, распределенные сетевые системы.
4. Видеонаблюдение. Помогает визуально контролировать обстановку на объекте.
5. Пожарная сигнализация. Контролирует своевременное обнаружение возгорания, точно определяет место, оповещает службу безопасности, городскую службу пожарной охраны и пр.
6. Пожаротушение. Предназначено для своевременного включения инженерных систем, которые помогают тушению пожара.
7. Оповещение и управления эвакуацией – это эффективное и быстрое оповещение при возникновении пожара.

Применение технических средств охраны – действенная форма обеспечения безопасности объекта. Огромный выбор современной аппаратуры, вспомогательных конструкций и приспособлений, способных выявлять угрозы, создавать преграды на пути их распространения, позволяет подобрать оптимальное решение для каждого заказчика. На охраняемых объектах разного назначения и масштаба технические системы безопасности традиционно применяются для:

• повышения оперативности действий профильного персонала (техника сокращает время обнаружения угроз охранниками);
• повышения надежности системы охраны за счет снижения влияния человеческого фактора;
• реализации автоматического противодействия злоумышленникам;
• оптимизации финансовых затрат на обеспечение безопасности (технические средства в комплексных решениях позволяют улучшить работу физической охраны объекта).

Роль и значение транспорта

Значение транспорта для страны исключительно велико. Он выполняет важные экономические, социальные, культурные и оборонные функции государства.

Экономическая роль транспорта состоит прежде всего в том, что он является органическим звеном любого производства, специализации и кооперации предприятий, вдобавок служит для доставки всех видов сырья, топлива и продукции из пунктов производства в пункты потребления. Без транспорта немыслимо освоение новых районов и природных богатств. Транспорт – незаменимый аспект как в экономической интеграции, так и в международной торговле. Социальное значение транспорта заключается в обеспечении трудовых и бытовых поездок людей, в облегчении их физического труда, в частности при перемещении больших объемов материалов в процессе производства и в быту. Транспорт способствует сохранению здоровья, предоставляя людям возможность пользоваться оздоровительными территориями не только ближних, но и отдаленных районов. Культурное значение транспорта весьма велико и многообразно. Это общение между людьми и способ удовлетворения их эстетических потребностей. Транспорт осуществляет доставку газет, журналов, книг и т.д. в населенные пункты, а также дает возможность производить международный обмен. Мощным стимулятором роста культуры является общение широких масс народа с учеными, писателями, художниками, музыкантами, поездки на симпозиумы, конференции, фестивали, выставки и т.п. Оборонное значение транспорта – это один из важнейших факторов обороноспособности государства. Это переброска войск и вооружения, снабжение, эвакуация людей и материально-технических ресурсов. Основная задача транспорта – полное удовлетворение потребностей промышленности, сельского хозяйства и населения в перевозках как по объему, так и по качеству. Качество перевозок проявляется в следующих моментах:

• обеспечении безопасности движения;
• сокращении сроков доставки грузов и пассажиров;
• соблюдении регулярности перевозок;
• повышении уровня комфорта;
• обеспечении полной сохранности перевозимых грузов;
• достижении более высокой экономичности перевозок.

Городской общественный пассажирский транспорт является значимым элементом единой транспортной системы страны, так как обеспечивает основной объем рабочих поездок населения городов и представляет собой часть их инфраструктуры как составляющей городского хозяйства.

Системы безопасности + транспорт = …

В транспортной сфере обнажаются проблемы, возникающие во всех других сферах жизнедеятельности человека, а именно связанные с безопасностью, террористическими и техногенными угрозами, с халатностью и человеческим фактором, проблемы экономического характера (нерациональное использование ресурсов или управление ими), и т.д. Современные технические инструменты и средства, в том числе видеоанализ, должны быть ориентированы на помощь людям: либо предотвращать проблемные ситуации, либо справляться с их последствиями. Массовое пребывание людей на объектах некоторых категорий транспортной инфраструктуры зачастую приводит к тому, что не получается стопроцентно и рационально применить никакие технические средства. Например, для любого метрополитена в мире пока не придумано способа на 100% гарантировать физическую безопасность людей из-за слишком большого пассажиропотока.

Если попытаться использовать все существующие технические средства и приблизиться к досмотру хотя бы 60% пассажиров, то произойдет коллапс – будут образовываться огромные очереди на входе. А скопление людей – уже само по себе привлекательное условие для создания угроз различного рода. К тому же не стоит забывать, что транспорт должен в первую очередь перевозить, причем с комфортом. Например, в Москве сейчас одна из ключевых задач – добиться комфорта в транспорте для пассажиров. Предполагается, что это повлечет за собой увеличение пассажиропотока и, как следствие, снизит нагрузку на дороги. Системы безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязательно включают в себя комплексы технических средств, таких как:

• сигнализация;
• контроль доступа;
• досмотр;
• видеонаблюдение;
• интеллектуальное видеонаблюдение;
• видеозапись;
• аудиозапись;
• связь, прием и передача данных;
• оповещение;
• сбор и обработка данных.

Перечисленные средства применяются для оборудования контрольно-пропускных пунктов. К тому же они устанавливаются по периметру охраняемых зон, в охраняемых зданиях, сооружениях или помещениях. Ускоряющееся технологическое развитие выводит на один из первых планов систему видеонаблюдения как часть транспортной безопасности. Именно вокруг нее, как правило, идет построение всего комплекса инструментов, обеспечивающих защиту от несанкционированных проникновений и других действий, создающих опасность для пассажиров. Как уже указывалось ранее, объекты транспортной инфраструктуры являются местами повышенной террористической опасности и, следовательно, требуют постоянной эффективной охраны.

Предназначение систем

Рассмотрим подробнее каждую функциональную группу технических средств охраны объектов разного назначения.

1. Обнаружение. В данной группе представлены технические средства для обеспечения безопасности зданий и периметра (территории). Внутри помещений оборудование монтируется в местах возможного проникновения. Задача таких средств – подать сигнал на пульт охраны о несанкционированном доступе или другой нештатной ситуации. Средства, установленные по периметру, сигнализируют о попытках нарушения границ вверенной территории.
2. Наблюдение. Технические средства данной категории обеспечивают возможность визуального контроля в режиме онлайн. Контролироваться может ситуация внутри объекта, по периметру или в двух зонах одновременно.
3. Управление. Средства охраны, предназначенные для управления, обеспечивают прием, отображение информации, ее регистрацию, обработку. Еще они ответственны за формирование корректных команд для подключенного оборудования. С помощью средств управления контролируется работоспособность отдельных модулей охранной системы и всего технического комплекса в целом.
4. Предупреждение. Техника генерирует предупреждающие сигналы (звуковые, световые, комбинированные). Эти сигналы сообщают о проникновении на вверенную территорию или установленных на ней запретах.
5. Противодействие. Технические средства данной группы бывают стационарными и мобильными. Они различаются по силе воздействия на нарушителя. Системы противодействия используются совместно со средствами предупреждения (указателями, табличками, знаками и т.п.).
6. Контроль санкционированного доступа. Для контроля доступа применяется широкий ассортимент технических средств. На объектах с учетом актуальных задач и потребностей устанавливаются системы идентификации (биометрической, небиометрической), кодирующие, считывающие, исполнительные, преграждающие и другие устройства.
7. Решение вспомогательных задач. Специальные средства охраны повышают эффективность основных систем и отдельных блоков оборудования. В случае выхода отдельных частей устройств из строя временно заменяют их, обеспечивая обнаружение, предупреждение, противодействие (в зависимости от функциональных возможностей). Вспомогательные и специальные задачи на объектах охраны решают средства диагностики, электропитания, освещения, обеспечения оперативно-служебной связи и пр.

Ко всем техническим системам предъявляются жесткие требования в отношении ресурсов надежности, производительности, работоспособности, быстродействия и определенных физико-механических свойств. Они особенно важны для оборудования, установленного вне зданий. Оптимальный выбор – антивандальные средства охраны. Если говорить об электронике и системах управления, одним из существенных требований является надежная защита от несанкционированного удаленного доступа, изменения параметров, удаления или подмены данных. Технические средства обеспечения безопасности активно развиваются. Расширяется сфера применения, увеличиваются возможности охранных систем. Несмотря на это, без участия квалифицированного охранника при обеспечении безопасности объекта не обойтись. Эксперты рекомендуют использовать физическую охрану и технические средства в комплексе. Комбинированные решения отличаются многозадачностью, многофункциональностью и результативностью. Комплексные охранные мероприятия обеспечивают обнаружение подавляющего большинства угроз, оперативное предупреждение о пересечении границ контролируемой зоны, эффективное противодействие.

Требования к системам безопасности на транспорте

Обязательная сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности проводится на основании правил и порядка, отраженного в постановлении Правительства № 969, утвержденного в сентябре 2016 г. Требования распространяются на широкий перечень устройств, техники, ПО, используемого для обеспечения безопасности на объектах, связанных с транспортной инфраструктурой междугородного и международного сообщения – аэропорты, вокзалы (речные, ж/д, автомобильные). Наличие сертификата обязательно для возможности использования устройств на транспортных объектах и их эксплуатации.

Для получения разрешительного документа предприниматели обращаются в соответствующие государственные органы РФ, уполномоченные на выдачу документации, или к сторонним компаниям (сертификационным центрам), которые могут выступать в качестве доверенных лиц при проведении сертификации. В соответствии с положениями ПП № 969 оформление сертификата необходимо для следующих типов устройств:

• системы досмотра и сигнализации;
• аппаратуры и оборудования, предоставляющего возможность контролировать доступ к информации или другому оборудованию;
• устройства для видеонаблюдения (для организации процесса и непосредственного ведения записи);
• оборудование для аудиозаписи;
• аппаратура, позволяющая вести интеллектуальное видеонаблюдение;
• средства, применяемые для оповещения;
• ограничительные устройства для контроля и определения субъектов, имеющих доступ к объектам, информации;
• техника, применяемая для сбора и анализа полученных данных.

В систему транспортной безопасности входят пять федеральных органов, между которыми распределены полномочия по обязательной сертификации:

• ФСБ России занимается системами и средствами досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;
• МВД России выдает сертификаты транспортной безопасности на системы и средства сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;
• МЧС России контролирует технические средства оповещения;
• Минцифры России в лице Россвязи занимается средствами связи, приема и передачи информации;
• Минтранс России курирует оценку соответствия систем сбора и обработки информации.

Экспертиза и испытания технических средств производятся в аккредитованных испытательных лабораториях, выдача сертификатов проводится уполномоченными органами по сертификации, подведомственными перечисленным выше федеральным органам исполнительной власти. Исследования продукции осуществляются по установленному перечню параметров, которые различаются в зависимости от типа оборудования.

Идем в ногу со временем

Уже не одно десятилетие транспортная инфраструктура – дороги, железнодорожные пути, вокзалы и т.д. привлекает к себе повышенное внимание злоумышленников и вандалов, что создает множество потенциальных опасностей. Помимо угрозы терроризма, речь идет о всякого рода несанкционированных действиях, которые могут приводить к авариям, возгораниям и другим эксцессам.

В условиях цифровой трансформации все большее внимание уделяется совершенствованию управления комплексом инженерно-технических средств охраны предприятия. Цель этого процесса состоит в обеспечении более успешной и безопасной работы предприятия, минимизации рисков и увеличении оперативности реагирования на возможные угрозы. Внедрение новых технологий и использование современных инженерно-технических средств охраны позволяют повысить результаты деятельности предприятия, уменьшить риски и обеспечить безопасность.

Вместе с тем возникает необходимость адаптации и цифровизации существующей системы управления комплексом инженерно-технических средств охраны. В связи с этим возникают сложности и особого внимания требует не только внедрение современных технологий и инструментов (зачастую вовсе полное обновление оборудования), но и своевременное обучение сотрудников и создание новых процессов управления. Современные технологии и инженерно-технические средства охраны постоянно развиваются и совершенствуются. На рынке доступны различные решения, которые могут быть интегрированы в существующую систему охраны предприятия для оптимизации и надежности. Напоследок хотелось бы отметить, что совершенствование управления комплексом инженерно-технических средств охраны отраслевого предприятия в условиях цифровизации является неотъемлемой частью эффективного управления безопасностью. Анализ существующей системы безопасности, внедрение цифровых технологий, интеграция различных систем и обучение персонала позволяют повысить продуктивность работы предприятия, минимизировать риски и оперативно реагировать на угрозы.

Все статьи журнала "Системы безопасности"
доступны для скачивания в iMag >>

Изображение от freepik