Подписка
МЕНЮ
Подписка

Как противодействовать применению беспилотных летательных аппаратов в террористических целях?

Борис Зарудный, 09/10/20

В современных условиях использование БПЛА1 и робототехники стало обычной нормой. С их помощью решаются задачи обеспечения военной безопасности, а также вопросы в исследовательской, охранной и других областях. В борьбе с терроризмом беспилотники и иные виды робототехники становятся все более эффективным и регулярно применяемым средством. В то же время террористические организации стараются идти в ногу с прогрессом и активнее задействуют беспилотные аппараты в своей деструктивной деятельности2. Именно поэтому рассмотрение вопросов о применении БПЛА и противодействии им необходимо вести параллельно.

Форум "Технологии и безопасность" 2023 Узнайте, что запланировано!

Появление большого количества разработчиков и производителей БПЛА имеет ряд причин. Указанные конструкции, как правило, гораздо дешевле пилотируемых самолетов и вертолетов. Подготовка оператора беспилотной системы обходится менее затратно, чем летчика. Кроме того, отсутствие пилота позволяет уменьшить массу и габариты БПЛА, увеличить диапазон допустимых перегрузок и других влияющих факторов. Большое значение имеет и фактор безопасности: потеря беспилотных аппаратов не ведет к гибели пилотов.

бпла

Мировой рынок беспилотников

Диапазон существующих и разрабатываемых аппаратов очень широк, от микро- и мини-дронов до тяжелых многотонных аппаратов, а также БПЛА, способных выполнять сверхдальние и сверхвысотные полеты.

Назначение современных беспилотников не ограничивается только военной областью. Стремительно расширяется и сфера их гражданского применения в таких отраслях, как нефтегазовая промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство, связь и др., что придает дополнительный импульс развитию беспилотной авиационной техники.

По оценкам экспертов, мировой рынок БПЛА составляет около 8 млрд долларов, а к 2022 г. достигнет 15 млрд долларов, то есть увеличится практически в два раза3.

При этом, опять же согласно прогнозам, мировой рынок беспилотников будет расти намного быстрее в количественном выражении, чем в стоимостном. Таким образом, количество малоразмерных, сложных в обнаружении и нейтрализации и доступных по цене БПЛА в ближайшее время значительно увеличится. Соответственно, возрастет и уровень их доступности.

Ближайшие ключевые темы в журнале и на сайте

Обстановка накаляется

К сожалению, необходимо констатировать тот факт, что на сегодняшний день расширяется задействование БПЛА и в преступных целях. Переброска наркотиков, коммерческий шпионаж, контрабанда – вот далеко не полный список незаконного применения дронов. Активно используют беспилотники и террористические организации.

На заре своего появления БПЛА применялись террористами не столько для разведки, сколько для съемки красивых агитационных видеороликов с высоты птичьего полета для пропаганды своих идей. Позже террористы стали задействовать квадрокоптеры и другие беспилотники для разведки и управления на поле боя, как, например, в Ираке и особенно в Сирии.

Беспилотные летательные аппараты террористов по выполняемым задачам можно разделить на несколько видов4:

  • БПЛА-операторы, ведущие видеосъемку для создания пропагандистских фильмов;
  • БПЛА-разведчики, ведущие с воздуха наблюдение и видеосъемку в разведывательных целях;
  • БПЛА – корректировщики огня;
  • БПЛА связи (используются для обмена информацией между группами МТО);
  • ударные БПЛА (бомбардировщики), сбрасывающие взрывные устройства с воздуха;
  • БПЛА-шахиды (дроны-камикадзе), используемые для поиска и уничтожения цели.

Вне зон вооруженных конфликтов особо опасно применение террористами дронов-камикадзе. Они несут, как правило, небольшое количество мелких поражающих элементов, которые приводят в основном к легким ранениям и контузиям. Этим достигается одна из фундаментальных целей террористов – не только вызвать человеческие жертвы, но и посеять страх и панику среди населения.

Календарь мероприятий компании "ГРОТЕК"

Ситуация в СНГ

К счастью, на территории государств – участников СНГ не было зафиксировано совершение террористических акций с использованием БПЛА. В то же время в ходе проведения международной выставки "ЭКСПО-2017" в Астане, Республика Казахстан, в качестве угрозы был определен риск совершения террористических атак с применением БПЛА.

В связи с этим над воздушным пространством выставки была введена 3-километровая зона ограничения полетов. Для выявления и подавления дронов использовались мобильные комплексы радиоэлектронной борьбы. В итоге за сравнительно небольшой период времени в зоне проведения выставки было пресечено 58 фактов несанкционированных полетов беспилотников, которые потенциально могли быть использованы для проведения террористических актов.

Таким образом, на сегодняшний день можно констатировать, что государства – участники СНГ, как и все страны, уже столкнулись с очевидным дисбалансом между темпами роста технологических возможностей террористических структур (в частности, использованием ими беспилотников) и недостаточностью опыта противодействия таким технологиям.

Импортозамещение в системах безопасности. Обзор продуктов отечественных производителей

Приоритетные способы защиты

В настоящее время в странах, где разрабатываются беспилотные системы, активно ведутся работы по противодействию угрозам, исходящим от них. Если обобщить, то к способам защиты относят:

  • превентивно-профилактические ограничения на полеты БПЛА;
  • обнаружение и распознавание (идентификацию) БПЛА;
  • локализацию беспилотного аппарата и его оператора;
  • нейтрализацию (прекращение функционирования) БПЛА.

Как показывает наработанный опыт, в превентивно-профилактических способах обеспечения безопасности выделяются юридические, публично-информационные, административные и программные меры.

К юридической защите относится принятие законов об обязательной регистрации беспилотников, о правилах полетов и эксплуатации БПЛА, о зонах и территориях, закрытых для полетов, а также введение санкций для нарушителей.

Публично-информационные способы защиты включают в себя информирование общественности через СМИ о закрытых для беспилотников зонах, установку соответствующих знаков по периметру защищаемого объекта.

К административным мерам относится задержание лиц, пытающихся запускать дроны в неположенных местах, проведение с ними профилактических бесед, конфискация беспилотников.

Программная защита – это установка производителем в программах управления полетом геолокационных, скоростных, высотных и иных ограничений.

Следует отметить, что превентивно-профилактические способы защиты эффективны только в отношении законопослушных граждан. В остальных случаях они являются недостаточными. При таком варианте следующим рубежом обеспечения безопасности становится обнаружение и нейтрализация БПЛА.

Для обнаружения используются визуальные, акустические и специальные технические средства.

В число основных способов нейтрализации беспилотников входят:

  1. Зенитно-ракетный.
  2. Акустический.
  3. Лазерный.
  4. Микроволновый.
  5. Сетевой.
  6. С применением систем радиоэлектронной борьбы (РЭБ).

В городских условиях и для защиты важных объектов инфраструктуры наиболее перспективными считаются системы РЭБ.

"Проблемы разработки и применения требований к антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей" читать >>>

Формирование правового механизма

Очень важным представляется правовой аспект проблемы робототехники. Многие государства Содружества уже приступили к формированию своего законодательства, регламентирующего оборот беспилотников, прежде всего применительно к местам проведения массовых мероприятий и защите особо важных объектов. Однако национальные законодательства государств – участников СНГ имеют разную степень проработанности данной проблемы. В ряде стран, например в Азербайджане и Таджикистане, нормативная база находится только в стадии разработки. Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Узбекистан5 сформировали законодательную базу по БПЛА, однако она требует дальнейшего совершенствования.

Так, компетентные органы Республики Казахстан обоснованно указывают, что действующие механизмы борьбы с беспилотниками не распространяются на объекты совместной экономической деятельности, расположенные, например, на шельфе Каспийского моря.

Поэтому в подобных вопросах, которые одновременно затрагивают экономические интересы нескольких государств, необходимо выстраивание общей системы обеспечения защиты объектов. В этой связи чрезвычайно важно единое концептуальное видение актуальных задач по обеспечению безопасности, и прежде всего формирование правового механизма, направленного на предупреждение и пресечение террористических актов с применением беспилотных аппаратов.

Конструктивные предложения6

В развитие инициатив Контртеррористического управления ООН в целях эффективного противодействия попаданию беспилотных аппаратов в руки международных террористических организаций Антитеррористический центр СНГ предлагает следующее:

  1. Дополнить законы о силовых ведомствах положениями, регламентирующими применение оружия и специальных средств для борьбы с БПЛА, используемыми в противоправных целях.
  2. Разработать эффективные системы контроля за малоразмерными объектами в воздушном пространстве в местах массового скопления людей и над объектами особой важности.
  3. Продвигать на национальном уровне и в рамках СНГ правовые решения об обязательной маркировке и иных способах идентификации беспилотных летательных аппаратов.

Необходимо, чтобы вопросы, связанные и с применением БПЛА, и противодействием их применению террористическими организациями, решались широко и комплексно. АТЦ СНГ готов к совместной работе по рассматриваемой проблематике.

1 Беспилотный летательный аппарат БПЛА, БЛА, беспилотное воздушное средство (БВС), беспилотник, коптер (от англ. helicopter – вертолет), дрон (от англ. drone – трутень).
2 На рост фактов применения дронов международными террористическими организациями было обращено внимание в Восьмом докладе Генерального секретаря ООН. См. Восьмой доклад Генерального секретаря об угрозе, создаваемой ИГИЛ (ДАИШ) для международного мира и безопасности, и о спектре усилий Организации Объединенных Наций по оказанию поддержки государствам-членам в борьбе с этой угрозой. S/2019/103. URL: https://www.un.org/securitycounsil/ru/reports-submitted-transmitted-secretary-general- security-counsil-2019
3 Прогноз: Каким будет рынок коммерческих дронов к 2022 году. URL: https://www.nanonewsnet.ru/news/2017/prognoz-kakim-budet-rynok-kommercheskikh-dronov-k-2022-godu
4 Вопрос классификации БЛА, в том числе и в отечественной научной литературе, остается открытым. См., например : Афонин П.М., Голубев И.С., Колотков Н.И. и др. Беспилотные летательные аппараты. М.: Машиностроение, 1967; Беспилотная авиация: терминология, классификация, современное состояние. Под ред. В.С. Фетисова, Уфа, 2014; Фокин М.С. Актуальные проблемы уголовно-правовой регламентации противоправного использования беспилотных мобильных средств / М.С. Фокин, Н.С. Рязанов // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 1. С. 103–110; URL: http://spec-naz.org/index.php?/topic/4610/&page=3.; http://operline.ru/content/tekhnologii/osobennosti-primeneniya-terroristami-igil-kommercheskikh-bespilotnikov.htm
5 См. : Воздушный кодекс Республики Беларусь, закон Республики Казахстан"Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации", Воздушный кодекс Киргизской Республики, Воздушный кодекс Российской Федерации, положение о порядке эксплуатации беспилотных летательных аппаратов в гражданской и государственной авиации Республики Узбекистан.
6 Новиков А.П. Оценка террористических угроз для государств Содружества на современном этапе. Прогноз развития обстановки в 2020 году. // Сборник материалов ХIII Совещания руководителей (начальников штабов) национальных антитеррористических центров государств – участников СНГ (Москва, 18 – 19 февраля 2020 г.). М., 2020. С. 15.

Редакция советует

В статье даны прогнозы развития мирового рынка беспилотных летательных аппаратов, описаны приоритетные способы защиты от дронов и принципы формирования соответствующего правового механизма. Технические решения для обеспечения безопасности объектов от угроз применения беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) представляет ООО "Рубеж-инжиниринг".

Опубликовано в журнале "Системы безопасности" №4/2020

Темы:БПЛАЖурнал "Системы безопасности" №4/2020Безопасность объектовТрибуна заказчика
Статьи по той же темеСтатьи по той же теме

Хотите сотрудничать?

Выберите вариант!

 

КАЛЕНДАРЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ВЫСТУПИТЬ НА ТБ ФОРУМЕ 2021
ПОСЕТИТЬ ТБ ФОРУМ 2021
СТАТЬ РЕКЛАМОДАТЕЛЕМ
Комментарии

More...